近日,台“立法院长”王金平涉嫌为民进党“立法院党团总召”柯建铭所涉司法案件关说一事在台湾卷起政治风暴。9月8日,马英九亲自召开记者会,定调王金平干涉司法,称这是“台湾民主法治的耻辱”。马英九之所以借“关说案”对党内大老王金平进行“整肃”,可能有三重考虑。
第一重是为维护司法正义,防止情势恶化。此案发生后,尽管绿营媒体将焦点指向马王的政治斗争,极力塑造马在“追杀王金平与本土派”的印象,但了解马英九的人士应该清楚,马为典型的法律人格,素有“不粘锅”的称号,对于司法更有着近乎洁癖的坚持。从“特侦组”公布的对柯建铭与王金平通话监听的电文来看,王很难说没为柯“关说”,这显然“踩到了马英九的红线”,与马一向坚持的不干涉司法个案、维护司法独立的价值理念严重冲突。而且若马此时不明快处理,接下来的政治情势恐更加险恶。马英九一直秉持“清廉”与“正直”两块招牌,若对“立法院龙头”王金平的“关说”置之不理,或“睁一只眼闭一只眼”,不仅国民党的清廉形象将再次受伤,其长久以来坚持的清廉形象、司法独立等核心价值也将破产。届时,“马恐怕不只是跛脚,而是断腿”。
第二重是掌控“立法院”主导权,解决议事瘫痪的局面。以马的性格,选择如此方式处理王金平的“关说案”,应该是经过政治效应评估后作出的决定。马尽管意识到动王金平这样一位有着盘根错节的人脉与政治实力的人物,将付出短期的政局动荡及党内混乱的代价,但他依然选择出手,显然有着长远的政治打算
自2008年当选台当局领导人以来,马虽通过兼任党主席强化对“立法院”的掌控,但收效一直不甚理想。尽管国民党占据“立法院”席次绝对优势,但马推行的一些政策仍难以通过并执行。随着马当局施政满意度的下跌,马对“立法院”的掌控更是越来越难。日前,马当局推行的两岸服务贸易协议、“核四公投”、年金改革等重大施政,都因“在野党”的强力抵制至今仍在“立法院”打转。而作为“立法院龙头”的王金平不仅不肯动用“警察权”解决议事的僵局,反而随绿营起舞,接受绿营在两岸服务贸易协议“逐条表决、逐条审查”的立场,间接导致马当局政策与政务难以推行。据岛内媒体报道,早在几个月前,就传出马英九在内部会议向王金平抱怨,重大法案都没能通过。由此来看,马借“关说案”对王金平进行“政治整肃”,不排除借此强化对“立法院”掌控,顺便解决“立法院”议事瘫痪的可能。
第三重则是布局2014年“七合一”选举。在2014年“七合一”选举日益临近的背景下,马“不顾党内团结大局”,似乎也有为2014年与2016年选举布局的意味。一旦王金平失去“立法院长”宝座,“立法院”将陷入新一轮权力竞逐与合纵连横,国民党内势力也势必将重新盘整。因此,不排除马透过此事提前认清党内马系、非马系势力的区隔,以对2014年“七合一”选举展开更有利于己的布局。
(陈桂清 中国社会科学院台湾研究所专家)
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