刘雪松：身份证缺陷，拍脑袋下的蛋

　　一代身份证停止使用不到8个月，二代身份证就“先天缺陷”了。

　　这条发布在“七夕”的新闻，让很多有过身份证遗失或者被盗经历的人们顿时感到凌乱：由于没有任何注销措施，身份证丢失后，即使补办（挂失），原身份证仍可正常使用。大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动。

　　也就是说，这个世界上，或许还存在着另外一个、甚至几个被“分身”了的你！或许他们正持着与你同样的身份证，在行使着开户、刷卡、出境、开房等原本只有你一个人专享的公民权利。

　　当初被夸得像朵花似的二代身份证，号称“制作工艺流程属于国家一级保密，重要地位可与印刷钞票相提并论”。专家论证时曾大言不惭地表示，要破译这套系统“至少需要投资20亿”。

　　现在，二代身份证，晚点更换到手的，口袋里还没捂暖，“设计先天缺陷”了，“漏洞急需升级”了。劳民伤财八九年，原来中看不中用。那么多钱砸进去，还得继续砸。

　　如果不是媒体有意后知后觉，其实二代身份证的设计缺陷，早就显现无遗。挂失之后的原始身份证可以与补办的新身份证同时使用，这种设计缺陷造成的漏洞，给被动带来的专项打击，增添了巨大的工作量，也给居民造成无法估量的潜在或者显现威胁。这一点，办理利用身份证犯罪案件的警方，体会比任何部门来得更加深刻。

　　这是典型的决策失误，自娱自乐式的拍脑袋下的蛋。事关13亿人头号重要的身份证件，竟然在设计上留下这么大一个漏洞，有太多的教训值得总结。比如，是否强调“完全自主研发”的重要成果，而轻视国外成功的技术手段与经验的借鉴？是否自信专家水平和自我能力，而忽视民间智慧的广纳与汲取？等等。

　　目前，新修订的《居民身份证法》，规定了公民申领、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。这对防止或减少利用二代身份证设计漏洞的犯罪行为，具有亡羊补牢的作用。但是，天下没有白补的牢，亡羊的代价已经摆在我们面前。

　　对此，当初的决策者，是否应该承担相应的责任，应该由相关部门作出掂量。但是，对这个“天大的漏洞”给社会、给民众带来的麻烦，至少应该心怀歉疚。

　　所有决策带来的先天设计缺陷，都缘于有着先天缺陷的决策机制。二代身份证的安全漏洞，其实是人为的决策漏洞。小小一张身份证，虽然老百姓只需要掏一二十元钱，但国家掏了大钱，加起来便是庞大的一笔巨资。这笔账，不能不算。

　　决策者自以为是的一点点失误，都可能是重大的失职。因此，举一反三地解决先天缺陷的决策机制，与解决先天缺陷带来的二代身份证漏洞，都应该同为当务之急。一些部门，不妨在二代身份证的漏洞中，找找自己的先天缺陷。