西报:中国在世界实施“农村包围城市”战略

　　【西班牙《先锋报》4月17日文章】题：两个中国世界

　　(作者胡利奥·里奥斯)

　　经过数十年与西方发达经济体培育繁荣的贸易关系之后，在西方危机不断加剧的情势下，北京似乎正在尝试一种新的战略，其重点是加强南南关系的发展。从习近平的首次出访当中可以看出中国与外部世界之间新的关系平衡。与俄罗斯-非洲-金砖国家的关系既包含雄伟的经济目标，同时也意味着新的地缘政治对称性，其目的是巩固与它们之间的联盟，使之具备足够的实力推动世界棋局中力量平衡的变化，或许还会稍稍对国际游戏规则产生影响。

　　但是，中国目前的贸易关系格局却显示出另外一种战略局面。中国贸易关系的重心表明美国、欧洲、日本和东南亚地区是其主要贸易伙伴，这是难以改变的现实，这与其他地缘政治空间之间存在巨大差距。例如，中国与俄罗斯的贸易额仅相当于与日本贸易额的四分之一，即便到2020年实现双边贸易额达2000亿美元这一最具野心的目标，甚至也依然与今天中国与拉美之间的贸易相差甚远。中非贸易额则相当于中国与东南亚地区贸易的一半。抛开这些已经定格的数据，应该指出的是主要的趋势也表明，中国与一些地区的贸易是停滞的，而与另一些地区的贸易从其发展程度上看是呈上升态势的，尤其是与拉美和非洲地区。中国管理着非洲地区的一些重要基础设施建设项目。这种发展是可以理解的，它带来了更大平衡，削弱了依赖性，而且使中国的影响力大幅度提升。

　　习近平主席访问莫斯科后，中方称访问成果超过了预期，这表明中俄两国有必要巩固联盟关系。围绕中国向非洲提供的合作依然存在一些争议，一些人认为这是新殖民主义的信号，而另一些人则认为这是体现南南合作价值观的典范。庞大的市场和丰富的自然资源意味着甚至比拉美还要巨大的机遇，使中国可以在西方传统贸易伙伴纷纷走向衰落的时候，仍确保自身作为崛起中的大国的地位。

　　在后西方世界中建立其他可以替代的联盟关系有一个重要的参照物，那就是金砖国家。刚刚结束的南非德班金砖国家领导人会晤表明，北京正在寻求与外部世界之间新的平衡关系。随着金砖国家其他成员国表明与中国合作和达成共识的意愿，发达国家的怀疑和担心也在加重。当前的全球危机是一次战略机遇，在金砖国家内部，中国展现着新的领导风格，即更加务实，避免发生任何矛盾，并等待时机在全球体系内确立全新的地位。

　　习近平担任国家主席后，中国的外交政策方向不会出现深层变化，而是会进一步推动现有政策的实施。或许正因为如此，在博鳌亚洲论坛期间，非洲和拉美才成为主角。在国际领域，解放战争时期毛泽东用来对付国民党军队所采取的农村包围城市战略如今被与“边缘”国家的联盟所取代，目的是削弱霸权国家的力量。

　　新兴力量的崛起加速了发达国家的衰落，尽管目前它们尚无法超越发达国家的统治地位。这些力量之间的联盟建立在对世界秩序抱有共同看法，以及由共同的机构负责筹划和管理的贸易关系稳固发展的基础之上。

　　中国目前面临的主要挑战的确主要来自国内，如转变发展模式，受困于腐败和其他弊病的政治制度本身的生存能力是个未知数。在这些问题慢慢加重的情况下，中国会推迟其外交政策出现新的重大转折，而这一定会对世界其他地区产生重大影响。