贾秀东：开城工业区是半岛局势牺牲品

    4月8日，朝鲜劳动党中央书记金养健发表谈话，宣布朝鲜将从开城工业园区撤出全部朝鲜工人，暂时中断园区运转，并将讨论是否保留园区。朝方这一举动立即引发国际舆论关注。

　　对于暂时关闭园区，朝方的公开官方说辞是：目前由于美韩的“反朝敌对行为”，朝鲜半岛处于“严峻的战时状态”，韩国“保守势力”将开城工业园区作为“对峙场所”，企图“寻找侵朝战争挑衅借口”，园区处于严重危机中，关闭园区后的事态如何发展，完全取决于韩国当局的态度。

　　此前，朝鲜以遭受联合国制裁和美韩军事威胁为由，接连采取对美韩示强举动。这些动作的背后在很大程度上是出于这样几点考虑：一是激发国内士气，凝聚国内团结，巩固金正恩的领导地位；二是“以攻为守”，增加自身对外打交道的筹码，为将来可能的对话和谈判预备更多选择；三是有点儿像搞“压力测试”，试探各方政策底线。

　　正如朝鲜官方所言，暂时关闭开城工业园区同当前朝鲜半岛局势有关。韩国事先并未要求中断开城工业园区项目，也没有迹象表明韩国要在园区制造“严重危机”。但韩方舆论过去一段时间普遍把园区是否能照常运转当做观察朝鲜在半岛事态中是否要对韩“开战”的重要指标之一，认为只要朝方允许韩方人员正常进出园区，就证明朝方的“战争叫嚣”是“虚张声势”，不要信以为真。

　　从这个角度讲，暂时关闭开城工业区成为朝鲜制造半岛紧张气氛的又一招数。事实上，不久前朝方已威胁要把开城工业区变成军事区。在南北对峙、半岛局势紧张、朝方频频对内对外渲染战争气氛的情况下，开城工业园区对朝鲜的经济社会价值和南北纽带价值已无足轻重，成了半岛紧张局势的牺牲品。在宣布南北处于“战时状态”之后，如果继续维持开城工业区的正常运行，朝方确实难以对内对外自圆其说。

　　从这个意义上说，朝方这一招与日前朝鲜建议外国驻平壤使团考虑撤离的做法如出一辙。也许朝鲜还有不少招数可以使用，但大都属于“新招数、老套路”。这样不停地采取升级紧张局势的举动，就会被外界看成“麻烦制造者”，并不能给朝鲜换来安全。