刘雪松：插了李克强的话并非没有“规矩”

　　民众眼里，人民是选你肖安江来说话的，不是光来举手的。只有这个道理弄不明白的人，才会觉得肖安江是在出丑。

　　6日，李克强在参加人大湖南代表团审议，作最后发言时，被来自娄底的农民企业家代表肖安江插话打断。按常理，肖安江不仅没按程序发言，并且很不懂“规矩”，因此工作人员上前婉劝，也在情理之中。不料李克强反而阻止工作人员：你们别干扰他，他是人民代表，享有法律保护的发言权，让他把锦囊妙计讲完。

　　李克强当时正说到城镇化建设，肖安江成功插话后，一口气提了五条建议，显然是有话想说，并且不说不快。但说爽了的肖安江事后可能有些不安了，解释说，他插话，是担心如抓不住机会，自己的建议得不到重视，“我出点丑没关系，只要帮农民解决问题”。

　　李克强眼中的锦囊妙计、法律保护的发言权，为什么当事人却在抢话之后觉得是一件出丑的事？我看这种认知的落差，还是出在虽然官场没有行文、却在人人潜意识里都在共同遵守的一个传统的“政治规矩”上。如果这个会，丝毫不差地按程式走，如果肖安江按捺不住插话之初就被劝阻成功，这个“规矩”便没被坏成，会照开，掌照鼓，顶多算个意外小插曲。

　　偏偏“规矩”中该被阻止的肖安江，却因为李克强的反阻止，得以让他把按捺不住的话给说了出来。从这个意义上说，国家领导人李克强、农民企业家肖安江，都是这个“规矩”的破例者。

　　李克强不守“规矩”，是因为他有自己的规矩标准——遵循法律的规矩，尊重法律赋予肖安江的权利标准，尊重人的标准，尊重民意的标准。所以，在肖安江讲完五点建议之后，李克强带头鼓掌。

　　肖安江不守“规矩”，是因为他脑子里意识到的机会——将民意传达到最高决策层的最好机会；是对城镇化建设的坚定想法，引起最高决策层重视的机会。所以，激情享受这一机会过后的肖安江，按旧规矩一掂量，才觉得自己可能出了丑。

　　如果不是李克强制止劝阻，按官场旧的规矩，肖安江的冒昧，抑或不敬，确实是一件出丑的事。在这样的场合，肖安江应该拣中央领导人中听的话说，拣能给本地领导长脸的话说，至少不能说可能会令领导不悦的话。当然，中央领导人说话的时候，你就应该什么都不说。出自己的丑事小，出湖南的丑，出娄底的丑，兹事大焉。

　　旧的官场规矩，是以权力的感受作为最高标准的。这与李克强心中的最高标准——法律标准、权利标准不相符合。

　　令人欣慰的是，自以为出了丑的肖安江，赢得了李克强的带头鼓掌，也赢得了在场与会代表的掌声。民众在将喝彩声献给李克强的同时，也将掌声传递给了肖安江。

　　民众喝彩，是因为在李克强送给肖安江的掌声中，看到了权力崇拜的规矩被破坏；看到了法大于权的向往，在新一届领导人身上的真实体现；也感受到了远比不封道、不铺红地毯更有现实意义的法治清风、政治新风。

　　只有建立在崇尚法治的理念基础之上的虚怀若谷，才有可持续发展的民主风尚。只有在依法办事的理念基础之上的尊重权利，才能避免权力崇拜和权力政治。在这个意义上，具有法律学历背景的李克强，为中国的执政者树立了旗帜和榜样。

　　但是，靠遇上一个守法的领导、宽容的领导，远远不能解决旧的权力政治规矩问题。肖安江今天不算出丑，难保在别的场合就不是出丑。也难保肖安江不出丑，张安江王安江也不出丑。李克强给肖安江的掌声，应该成为催醒中国执政者集体的法治意识、民主意识的鼓声。

　　肖安江插了李克强的话，说了旧的官场标准看来不一定“对”的话，却是自己真心想说的话，是在行使作为一名人民代表应尽的责任。肖安江同样应该成为改变中国官场话风、转变两会会风的一个样本。民众眼里，人民是选你肖安江来说话的，不是光来举手的。只有这个道理弄不明白的人，才会觉得肖安江是在出丑。而恰恰相反，光举手，不说话，人们反而会觉得不光是出自己的丑，也是在出民众的丑。