李振忠：“人民罚单”并非民意涂鸦

　　1月5日《新京报》报道：1月3日，湖南长沙网友刘先生在一辆涉嫌违章停车的警车上拍到一张手写“违法行为告知单”的纸条，这张纸条模仿交通部门开具的罚单格式，该纸条随即受到热捧，被网友称为开给警车的“人民罚单”。4日，长沙警方回应称，警务督察部门已介入调查，将尽快公布调查结果。

　　“人民罚单”，并非民意涂鸦。如果真的有人将这种“人民罚单”当成民意在涂鸦，则就大错特错了。

　　“人民罚单”的最大震撼力在于，以执法者的口吻，来警告执法者的犯法。同样是犯法，小民一定要接受处罚，不接受处罚就会被警察高声呵斥，拿庄严的法律条文来行不容一丝表白的处罚。然而，对于自身的执法犯法则完全又变了另一个样子。不仅不会对自己处罚，还不对熟人处罚，不仅不对熟人处罚，当然还不对领导犯法作出任何的非议。这种行为叫作“耍特权”，在刁民看来叫作“玩弄法律”。对人不对己，丑陋的是他人，犯法的是他人，自己永远漂亮。法外之地是执法单位，法外之人是执法之人，这就是“人民罚单”直指的执法丑陋。

　　“人民罚单”弄错了法律条文，但这一点不影响其网络影响力，也不影响其震撼力。小民在大多数时候无权，既没有决策权，也没有监督权，那么，只有用这种偶尔的涂鸦对法外人士法外特权表达自己的不满。尽管这种另类的呐喊不会起到什么作用，甚至会被执法人员执法单位当作耻笑蔑视的笑料来对待，但人们看到的，仍然是它的积极意义。

　　没有人敢对违法警察执法犯法的行为当面提出不同意见，那样会受到当事警察的驳斥抗拒甚至被当成“蔑视法律”不怀好意甚至是“抗法”，然而，小民还是憋不住，以如此这般可怜的方式发声。可惜，连这点可怜的积极意义也被执法者抑制。对该车是否为长沙市公安局机关所属车辆，长沙市公安局宣传处处长向波表示不愿意透露更多。微妙之处正在于这种装聋作哑，那么，下面的结果就肯定会出现“临时工”所为或者其他特殊情况下的个例行为，并进而不了了之。

　　“执法者自己首先必须得守法”。何其简单的一个道理，然而，这几乎是一种天方夜谭，更是一种对牛弹琴。想想吧，当官不发财，请我都不来，如此这般人物却在台上。官员自称公仆吧？其实他在享受自己该享受的国家俸禄之外，还要先享受厚厚的“三公”。你说给官员添置了豪车吧，他还要再购置更其豪华的贵族型。你说裸官不该继续当公仆吧，人家却赖着不走要继续大捞特捞最多不当“一把手”而已。让执法者守法，让公仆者守仆道，想得美吧你，刁民。