赵志疆：“闯黄灯”本就是违法行为

　　再过3天，号称“史上最严交规”的公安部123号令将实施。到时候，闯黄灯将对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。这意味着，闯黄灯两次将被扣完12分，必须进学习班。

　　许多人发问：闯黄灯违法，那与红灯有什么区别呢？那么，反过来问一句：如果黄灯可以随便闯，那与绿灯又有什么区别呢？在新交规中，似乎再没有哪个条款如闯黄灯般引起诸多争议。昨日，“新华视点”微博也对此质疑，认为“黄灯亮时未越过停止线车辆应停车”这项规定，在目前信号设施及道路设计标准不一的情况下，实际操作难度巨大。希望相关部门认真考虑，营造更安全、更具人性化的道路交通环境。

　　从公众到新华社的质疑，都不无道理。不过，“闯黄灯”违法，是一个必须确立的概念。《道路交通安全法》规定：交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。作为一种过渡信号灯，黄灯的作用是发出警示，提示驾驶员信号即将变换。《道路交通安全法实施条例》第38条规定：黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行。由此不难看出，没有越过停止线的车辆在黄灯亮起时是禁止通行的。相比之下，新交规不过是明确了相关罚则，只是这样的规则被人漠视良久，乃至于难以接受违法的事实。

　　2010年7月20日，嘉兴海盐县居民舒江荣驾车闯黄灯，并在几天后收到交警部门的罚单。舒江荣以处罚事实不清、证据不足、无法律依据为由把海盐交管部门告上法院。一审败诉后，他提起上诉。2012年4月6日，嘉兴市中级法院作出终审行政判决，认定上诉人闯黄灯属违法行为，驳回上诉。此案一出，掀起了轩然大波。很多人对闯黄灯违法表示难以理解，诸如“黄灯亮时，前轮越线还是后轮越线”等细节，都成为反对处罚的依据。不过，无论这些理由是否充分，闯黄灯现象本身就是对规则的一种破坏，其背后则是缺乏对规则最基本的尊重。

　　法律必须被信仰，否则它将形同虚设。规则首先是用来遵守的，只有在遵守规则的过程中，才能发现规则可能存在的问题和不足，从而启动后续程序进行补充和完善。任何规则，在作为强制性规范出现的时候，都必须得到遵守，这不仅是关乎规则本身的效果，更是关乎一种国民素质的培养——任何问题都应当在规则设定的范围内寻求解决，而不是动辄穿越规则另辟蹊径。

　　据有关部门统计，城市道路交通事故1/4发生在路口，而路口发生的交通事故90%以上是违反信号灯造成的，其中包括闯黄灯。有些人在十字路口看到黄灯闪烁，首先想到的不是减速刹车，而是加大油门猛冲过去，由此不仅容易造成道路拥堵，更是极易引发车祸。明确闯黄灯违法并为此设置罚则，不仅是为公共安全增添屏障，更是为培养公众的规则意识，任何与公共利益相关的规则都应被遵守，破坏规则者理应为自己的鲁莽付出代价。当然，如何使相关规则更科学、更合理、更完善，也是交管部门必须认真对待的课题。