光明网：军牌、警牌、特牌车的路权该受限了

　　光明网评论员：新一届中共中央政治局的八项规定引人关注。这八项规定如何被践行更引人关注。

　　说起来，这八项规定，都是约束政治局成员自身的，而非一般意义上对“党员干部”的约束要求。这八项规定，在某种意义上讲，是习近平总书记在中共十八届一中全会结束后与记者见面时所谓“打铁还需自身硬”的展开和诠释。用报道有关八项规定消息中的话说，就是“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”。

　　今天（12月6日），有媒体报道说，在11月29日，“中共中央总书记习近平带领6位政治局常委和书记处同志，从中南海出发到国家博物馆参观《复兴之路》展览，沿途不封路，而是跟着社会车辆过来的”。报道引述《复兴之路》展览主办单位的负责人的话称，11月29日当天，在其接到中央办公厅告知“习总书记已从中南海出发”的电话后，“10分钟过去了，也没看到车队到”。而从中南海到国家博物馆，车队大约只要5分钟就到了。后来知道其中原因：“原来一路上，习近平等一行的车队是随着社会车辆一起走的，沿途没有清道。”据说，通常情况下，在北京行车如果清道封路，一般要留两股道，“一旦清道封路，交通会变得较拥挤”。

　　习近平等中共中央政治局成员在11月29日参观《复兴之路》展览时的行动，实际上就是对八项规定的遵守和执行。这种行为示范，应该是对无日不有、甚至无处不在的军牌、警牌、特牌以及交通警察掌握的“小号”、“特号”等特牌车辆违纪违法行驶的一个警示。军牌、警牌、特牌以及“小号”、“特号”等特牌车辆的没有法律根据的特殊路权该受限了，其违纪违法行驶的行为该停止了。

　　毫不夸张地说，现时存在的军牌、警牌、特牌以及“小号”、“特号”等特牌车辆在非公务状态下违纪违法行驶的行为绝非个别，而是随路可见、随时可见。这些特牌车辆欺行霸道，高调嚣张，视交通规则为无物，把其他车辆当障碍；这些特牌车辆不按交通标志线强占车道，不顾交通信号灯强闯路口……对这种行为，交通警察往往视若无睹甚至网开一面，普通民众则怒不敢言，怨积心底……这些特牌车辆时时处处在败坏着执政党及其政府的形象，时时处处在恶化着党、政、军、警等机构的官员在公众中的形象。

　　在中国，存在如此数量众多、配置上乘的“公车”，本来就不符合公共财政的原则。而其中特牌车辆的违纪违法行驶却又不受处罚的现象，更加激化了公众不满情绪。实际上，无论从哪个角度讲，随处可见其违纪违法行驶的特牌车辆，甚至连遵守八项规定中有关“交通”规定的资格都还没有。绝大多数情况下，这些特牌车辆的路权，应该与普通公众车辆的路权平等。

　　习近平在纪念现行宪法颁布施行30周年会议上说，执政党及其政府要依法行政、依宪行政。从这个意义上讲，那些出自党、政、军、警等机构的特牌车辆，不仅要做到与公众车辆的路权平等，甚至，这些以公共财政款购置的车辆，其使用和行驶，应该更模范地遵守道路交通规则，应该受到更严格的限制才对。

　　一般情况下，一个普通公众，不会去政府机构观察政府官员的作风改善与否。而出自政府机构的特牌车辆，就是随时钻进普通公众眼中的“游动的政府形象”。因此，改进政府及其官员的作风建设，不妨从限制、甚至取消其特牌车辆的特殊路权始。