编者按: 私刻医院收费公章,给妻子做了4年免费透析,逃费17.2万——北京男人廖丹上演了一出真实的“偷药救妻”故事。这个“道德两难困境”发生在我们身边,给我们带来的思考是沉重的。廖丹案如何裁决,是法官面前的一则难题。“廖丹式困境”如何通过机制的转变得到改变,则是摆在社会各界面前的一道考题。下面这篇文章,可视为一种答案。
7月13日快报A2版刊发了在全国引起热议的北京东城区“偷医救妻”案的报道。各地媒体都给予了该案极大关注,网媒的信息,也同样一致地表达同情与唏嘘。面对一例所谓的“诈骗犯罪”案件,社会被引发的却是高度统一的意见,几乎是一面倒地呼吁原宥当事人。这样的案情,真是值得我们反思、深思。
首先,我们要反思,当事人究竟被何所迫。
各媒体报道时,都用了“被迫无奈”一词。在深化推进医改的背景下,我国的医疗保障机制已经可以覆盖到几乎所有国民,照理,廖某这样的窘境,理当早就被消除的。从报道的情况来看,患者杜某也并非没有机会获得保障机制的照护,“回河北老家”还是可以“报销医疗费”的,只是“身体经不起来回折腾”而可望不可即啦。据《西安晚报》7月13日张贵峰的《“私刻公章救妻”拷问民生医保之痛》介绍,类似廖某妻子这样在户籍夹缝中被城市医保遗漏的外来人员、农民工“是一个相当庞大的群体”。他们可以在原籍参加新农合医保,但“囿于地域分割、不能互认、统筹层次低下、报销水平不高”等体制障碍而“不可能起到多少事实上的救济作用”。这就再一次提醒我们,目前医保险种林立、多头管理、制度摩擦、效率低下的现状,就是“迫”出这个案件的“凶手”。要使得党和政府的温暖高效切实地落实到需救济人员的身上,就必须抓紧诸险合一、建立统一全民医保体系工作。早在2010年7月19日的本报B37版,就呼吁“必须颠覆性地重构和改造基本医疗保障制度”,合并山头、诸险合一,促成医保本系由繁杂、低效向统一、高效转变,是最终形成覆盖城乡全体居民的统一的医疗卫生服务保障制度,是基本医疗保障制度建设的当务之急!据报道,南京市今年年底前将成立社会保障管理中心,承担各类保险基金的征缴结算管理服务。明年6月前南京新农合与居民医保并轨,实现城乡居民基本医疗保险统一管理,使城乡居民公平享有基本医疗保险。在实质性医改方面,这是开全国风气之先的创举与壮举。
廖某“偷医救妻”,以犯罪的高代价博得国人同情,这并不能解决深层问题。唯有在公民医保制度上尽早实现基本公平,才可防患于未然。
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