参拜靖国神社势必引发中、韩等邻国的愤怒和强烈不满,激化地区间紧张局势;由于参拜带有挑战二战后国际秩序的浓厚色彩,势必造成日本最重要盟国和保护者、二战和战后国际秩序最大受益者——美国的不满和不安。
安倍参拜靖国神社:借外势以争内局
日本当地时间12月26日上午,日本首相安倍晋三参拜了东京靖国神社,这是继2006年小泉纯一郎之后首位参拜靖国神社的现任日本首相。
韩国民众游行抗议安倍参拜靖国神社。
作为第二次当选日本首相、且在第一任期内曾明确表示不会参拜的资深政治家,安倍当然对参拜靖国神社意味着什么心知肚明:由于供奉着负有侵略、二战历史罪责的甲级战犯灵位,参拜靖国神社势必引发中、韩等邻国的愤怒和强烈不满,激化地区间紧张局势;由于参拜靖国神社带有反抗二战结果、挑战二战后国际秩序的浓厚色彩,势必造成日本最重要盟国和保护者、二战和战后国际秩序最大受益者——美国的不满和不安。在这种情况下依然坚持参拜且事先向美国说明、仅在参拜前夕通过传媒通报,就不免带有掩耳盗铃意味,而参拜后宣称“无意伤害中韩人民感情”,并要求中韩等国“保持克制”,则更迹近挑衅了。
常规来看,这种做法显然不符合国际政治惯例,也不符合成熟政府、资深政客的行为常理。问题在于,安倍此举很大意义上并非意在国际问题,而是“借外势以争内局”,试图剑走偏锋、巩固其在国内政坛地位。
安倍上台后通过政治上的保守主义和民族主义,经济上以注入流动性、加大政府投资力度为主的“安倍经济学”,扭转了自上一次安倍内阁辞职后,日本内阁频频更迭的态势,一度赢得空前的民调支持率,这无疑强化了其推动日本“正常国家”化、修改和平宪法的信心。
然而时近年尾,情势却出现微妙变化:《特定秘密保护法》的强行通过,令安倍内阁的共同社民调大幅下滑,并自安倍二次组阁以来首次跌破50%,更有82%受访者希望修改或干脆废除《特定秘密保护法》,对于修改《和平宪法》,民间抵触情绪也开始明显加大,这表明日本民意对可能联想到旧日本时期军国统治的“正常化”持普遍不以为然态度,安倍的政治雄心之实现,并不似其想象中容易;经济上,“安倍经济学”推行一段时间以来,推动效应开始递减,而通胀加剧、政府债务增加等副作用逐步彰显,日前刚刚公布的2014年度预算案,又是一个政府开支有增无减、减少债务措施几乎只字不提的“花钱方案”,加上即将推出和可能推出的增加消费税、退休金改革等“雷区”,“安倍经济学”赋予安倍的“加分因素”,恐也将越来越有限。
在这种情况下,通过参拜靖国神社这样看似冒险、冒失的举措,安倍实际上打的是“一石三鸟”的主意。
第一只“鸟”自然是国内右翼势力的支持,这并非仅仅是泛泛而谈地拉拢右翼,而是实实在在和日本维新会等其它右翼政党抢夺票源——近期包括预算案在内各项安倍议案,以往大抵在国会持乐见其成、至少井水不犯河水态度的维新会动辄唱反调,显然已意识到票源流失的危险。
第二只“鸟”,是制造“境外有事”的状况,转移公众对国内敏感问题的注意力,避免支持率进一步下滑。
第三只“鸟”,则是在海外刻意营造假想敌和矛盾,说服国内民意认同安倍“必须推动日本正常国家化”、“修宪有绝对必要”的说辞,并让目前并不受欢迎的一些“安倍政策”,如连续两年增加防务费、推出《特定秘密保护法》等,变得更加理直气壮一些。
从这个意义上,安倍的参拜并非不在乎中韩等国愤怒——甚至可以说,他的本意恰是激怒中韩,尤其是希望中韩出现所谓“过激”反应。
12月26日这个日子的选择同样煞费苦心:这一天是毛泽东120周年诞辰,在安倍智囊们看来,选择此日参拜,或许能刺激中国某些“激进民族主义者”的“不理智行为”,从而使安倍得以寻到向国内“展览”的“中国威胁铁证”;这一日又是美国圣诞假期,安倍智囊们或许以为,美国在这样的日子里,不太可能作出迅速反应。
然而在这一点上安倍恐怕失算了:中韩两国在参拜后迅速作出了外交层面的强烈反应,但民间并未爆发激烈事件;美国则在参拜几小时后,就由驻日大使馆迅速发表了“失望”、“此举可能激化与邻国间紧张关系”的声明。很显然,对于安倍的动作和意图,相关邻国已积累了足够的判断、应对经验,而对美国而言,战后国际秩序、或干脆说,美国在战后国际秩序中的领导者地位,是不容任何人染指和动摇的底线,哪怕“有价值的盟友”——日本,也概莫能外。
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