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    房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。在地方政府的积极鼓吹下,我国“住房保有税”已呈箭在弦上之势。2010年5月31日,国务院批转国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,提出“逐步推进房产税改革”。房产税一旦开征,这将是涉及中国每一个家庭、每一个个人的税收,民众对此很关注。事实上,世界上很多国家也在征收房产税,那么,它们又都是如何征收的呢? 【网友评论

美国房产税:大头用来建学区

房地产税是地方税,税率要经地方议会批准

全美50个州都征收房产税,这一税种是美国地方政府的主要收入来源,一般占70%—80%。联邦政府和州政府不拿房产税税款。美国大部分地区房产税的税率维持在0.8%—3%之间,并以1.5%左右的税率水平居多。房地产税率按预算支出确定。由地方政府在新财年预算报告中提出,并经同级议会批准。同时,各州法律对地方政府每年征收的房地产税都规定了最高限额,而且对每年的增长幅度也有规定。 【详细

公立学校好不好,就看房产税高不高

在大多数美国人看来,有财产就要缴纳财产税,因为只有交了税才能要求政府提供良好的公共服务,自己并不会因为交的税多而吃亏。如果一个地方的房产税收得太少,政府就可能没有足够的钱为公务员发放工资,公路和下水道出了毛病也无法及时修缮,街心花园里的各种设施也可能会锈迹斑斑。就算居民把自家的房子布置得再高雅、舒适,也会由于无法享受到高品质的公共服务,而使生活质量下降。
     美国房产税的收税主体是郡政府、市政府和学区,郡税、城市税和学区税三者之间的比例为1∶1∶5。对于美国公立学校的学区来说,从添置操场里的运动器械,到支付校车的庞大开支,从为教师发放工资和福利,到为低收入学生免费提供营养午餐,每年的开销大得很,因此从房产税中抽得的比例也高得多。在美国,想了解一个地方的公立学校教学质量如何,只要看看那里的房产税水平就可以了。

穷人少缴税

为了保证“居者有其屋”,美国在购买、建造和租售住房方面实行了许多税收优惠政策,并对低收入者采取了很多减免措施。比如,一个人在向联邦政府缴纳个人所得税时,其纳税的基数是其全部收入减去已经缴纳了的房产税。各州普遍对65岁以上的低收入老人、残疾人、退伍老兵以及房屋的新建和更新装修等有一些减税优惠。此外,各州还允许65岁以上的低收入者无限期缓缴房地产税,直到去世或住房出售为止。

韩国:用房屋转让税打击房市投机

2001-2006:房价疯长的六年

1997年亚洲金融危机之后,为了快速恢复经济,韩国政府放宽了房产转让制度,并实行低利率政策,这对促进房地产市场发展起到了积极作用,但也助长了房地产投机,导致了房地产价格过快上涨,并产生一定的资产泡沫。尤其是2001—2006年,韩国全国房地产价格平均每年以超过10%的速度增长,而首尔地区的房价更是增长速度超出人们的想象。仅2006年一年,首尔地区平均房价上涨就达到19.2%,首尔市江南地区的房价更是平均上涨达到25.9%。【详细

综合不动产税:让富人多缴税

为了抑制房价过快上涨,韩国政府于2005年出台了综合不动产税,征税对象为拥有房产总价值超过6亿韩元(1美元约合1144韩元)的家庭,并根据房产总价值的不同,税率为每年0.75%—2%之间。此外,韩国从1961年起就征收财产税,这一税种的征税对象是面向所有拥有土地、房产、船舶等实物财产的人,也是根据财产价值不同,所负担的税率也不同。因此,如果将财产税和综合不动产税算在一起,拥有高档房产的富裕阶层就会承担更重的赋税。

提高房屋转让税,打击炒房客

事实上,综合不动产税对抑制房价快速增长并没有取得明显效果。为了打击房地产投机行为,韩国政府又出台了更严厉的房产转让所得税,即拥有2套住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳50%的房产转让所得税,拥有3套以上住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳60%的房产转让所得税。即使在购买房产2年之后,拥有2套以上住宅的家庭在出售房产时,仍需要缴纳6%—35%不等的房产转让所得税。随着这一政策的出台,再加上之前的综合不动产税,韩国房地产投机现象得到了很好地控制,房价也基本得到了稳定。

德国:房价十年不变的奇迹

重税限制炒房

过去10年间,德国的名义房价每年仅上涨1%,扣除物价因素,德国的房价实际上在以每年1%的速度缩水。在德国,自有自用的住宅不需要交纳不动产税,只交纳宅基地的土地税。对用于出售的房地产首先要缴纳评估价值1-1.5%的不动产税,房屋买卖时还要交3.5%的交易税。如果通过买卖获得盈利,还要交15%的差价盈利税。为限制房地产炒作,德国政府一直对市场上的相应资金课以重税,大大压缩了炒房者进行“低买高卖”的利润空间。对于自有房屋的出租,除缴纳不动产税外,租金收入还要交纳个人所得税,税率为25%。【详细

“房价暴利”和“房租超高”都犯法

按照德国法律,对于房价、房租超高乃至暴利者,地产商和房东甚至会因所构成的违法行为承担刑事责任。如果地产商制订的房价超过“合理房价”的20%为“超高房价”,购房者可以向法院起诉。如果地产商制订的房价超过50%则为“房价暴利”,触犯《刑法》构成犯罪,出售者将受到更高罚款,以及最高被判处三年徒刑。 如果房东所定的房租超出“合理房租”的20%,则就视为“房租超高”论处。根据《经济犯罪法》,房客可以向法庭起诉,不仅房租应立即降到最高超出“合理房租”的20%,而且房东还会受到巨额罚款。如果房东所定的房租超出“合理房租”的50%,则视为“房租暴利”。根据《刑法》已构成犯罪,房东将受到更高罚款,甚至判到三年的徒刑。

房产税的中国样本:重庆

房产税:从别墅、多套住房、投机购房征起

中国房产税争议数年,重庆即将成为“第一个吃螃蟹”的城市。据悉,财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税,具体实施方案由地方政府制订,报财政部备案。重庆市长黄奇帆曾透露了重庆房产税的思路:先对别墅、200平方米以上和评估价值超过主城区平均售价3倍以上的住房开征(价格高于市场均价3倍的“高价房”将被收取1%的房产税);按面积计,实行累进税率;每户家庭拥有普通住宅超过四套,可能被征税;外地人投机购房,可能被征税。而且征收范围首先是增量部分,存量部分视情况开征。 【详细

无地权,不纳税?

中国的房产税应该怎么征呢?学界也有很多观点。房价上涨,其实增值的是地价,而我国商品房所占土地属于国家所有,房主只具有70年的土地使用权,也就是房子盖在租来的土地上。去掉土地产权,所谓的“房产”还能剩下什么?对于剥除土地产权后皮之不存毛将焉附的“房产”,征税理由何在?
     经济学者秋风认为:砖头瓦片堆在地上,地价会上升,而附着物只会破损、毁坏,不断贬值。业主交了70年的土地租金,只能是不断累退税,不能按评估价征税。国外收房产税是考虑房、地合一,都是永久产权。 【详细

无法定,不纳税?

现行的《中华人民共和国房产税暂行条例》属于国务院行政性条例,房产税的“扩大征收”,将会涉及修改现行税法。现在要开征新的税,就应该由全国人大来决定征税,任何地方政府或者财政部、税务总局或者建设部都没有权力决定征税。耶鲁教授陈志武认为:任何转移老百姓财产的费或者政策,都应该经过严格的立法程序。在任何一个国家,私人财产的保护最后的底线都是它会不会被任何合法或者不合法的手段往政府的手里转移。不能因为房地产或宏观调控的需要,而轻易地攻破老百姓私人财产的底线。

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