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俄罗斯国家杜马选举:给普京敲响警钟

普京成为这次选举的最大输家

普京的执政党在杜马(议会下院)的席位减少77席

    俄罗斯国家杜马选举投票结束,截止发稿时的统计显示,执政党统一俄罗斯党得票率为49.68%,俄共19.70%,公正俄罗斯党12.91%,自由民主党12.18%,其余各党派均未超过5%的国家杜马入围线。按照四大党的得票比例,分别获得国家杜马238席、92席、64席和56席。
    正如选前人们所普遍预料的那样,普京-梅德韦杰夫组合所领导的统一俄罗斯党仍然是议会第一大党,但优势已经大为缩小,尽管执政党宣布“仍然获胜”,但不少评论都认为,普京和统一俄罗斯党是最大的输家。详细

丧失绝对多数地位,玩弄法律更难了

    自2004年起,统一俄罗斯党就占据着国家杜马的绝对统治地位,2007年的选举,他们获得64%的选票,在全部450个国家杜马席位中占据315席,这个超绝对多数的席位,确保了普京和执政党的任何主张,都可以罔顾其它反对声音,倚仗这个立法绝对多数而强行通过,在这种强势下,联邦边疆区划调整、重大人事变动,甚至总统任期,都可以被普京如捏橡皮泥般任意拉抻搓揪,当他两届总统任满,需要安排一个过渡人物时,可以将总统任期压短,让过渡人物早些下课;而当他熬过过渡期重回宝座时,又可以将总统任期拉长,好让自己晚些碰到第二个两届任满。如今即便最终统计结果,执政党仍能占据简单多数,从而继续把持杜马话语权,但立法机构中的绝对多数不复存在,这种把修宪、立法当“家务事”例行公事的老套路,只怕是玩不下去了。【详细

俄罗斯人对普-梅“二人转”不再感冒

    尽管普京任内遏止了俄罗斯经济下滑、社会动荡的颓势,树立了良好的个人声望,但他过于强硬、专制的作风引发不少争议,即便得分较多的经济,也因贫富悬殊的拉大而受到越来越多批评,信誓旦旦要整治的金融寡头、贪腐现象,事实证明不过是新桃换旧符,换汤不换药,许多人对俄罗斯经济结构的单一化感到忧虑,担心能源红利消耗殆尽后,俄罗斯将重陷低谷。不仅如此,对于普京-梅德韦杰夫的“二人转”,平均文化程度很高的俄罗斯人并不感冒,普京自公开宣布参选后人气大幅下降,甚至在“秀肌肉”时罕见地遭到嘘声。此番杜马选举受挫,对即将投入总统选战的他,应是个恰如其分的提醒。【详细

 

立法机构中的绝对多数不复存在,这种把修宪、立法当“家务事”例行公事的老套路,只怕是玩不下去了。

普京的所作所为遭到越来越多的反对

选举舞弊视频引发“反普京”示威

    与此同时,抗议周日国家杜马选举存在舞弊现象的示威在莫斯科以及其他主要城市持续爆发,据英国广播公司(BBC)数据,5、6日两天被捕抗议者人数已达800人。“普京大帝”的归来因此次多年来最大规模的反对示威而蒙上阴影。披露杜马选举存在舞弊行为的视频正在俄罗斯社交网站上疯传,有一则视频展示了某个计票站工作人员在空白选票上动手脚被监督员发现的全程。抗议者的行动,证明这个国家的选举和人们的进步认识存在的落差,民主实践总是在不断的推进觉醒,普京的魅力统治还能持续多久?【详细

执政党操控杜马和宪法,总统权限过大

    普梅掌控的国家杜马,通过绝对多数的优势地位,修改了宪法,不仅延长了总统任期,而且赋予了总统相较其他总统制国家更大的权限。比如总统的弹劾程序非常复杂:国家杜马1/3以上议员“提议”;国家杜马专门委员会作出“结论”;国家杜马2/3以上多数通过“指控”;最高法院作出总统犯罪的“结论书”;宪法法院作出“指控符合规定程序”、罪行得到证实的“裁定”;联邦委员会(上院)2/3以上议员赞同。这样,弹劾才算通过。这样复杂和难度极高的程序,实际上使弹劾总统几乎成为不可能,这让有把握登上下届总统宝座的普京几乎可以肆意妄为。而杜马要推翻总统对法律的否决需要超级绝对多数,总统任命总理可以三进三出,更可怕的时候,普京还掌握在64席御用反对派的票。【详细

频繁地修改选举法,竞选公平受质疑

    普京不仅修宪来延长总统的任职年限,而且还频繁地更改选举法,比如将原来的获得杜马席位的门槛改成7%再改成5%,比如将杜马席位一半按选区,一半按政党得票比例来分配,改成单一地按照政党得票比例来分配,比如禁止几个政党结成联盟参加国家杜马选举,这样就避免了其他少数党结成联盟来挑战普京领导的俄罗斯统一党。他还修改了上院(联邦委员会)的成员组成,由原来各地区的行政长官成为代表议员。由于之前他的政党具有绝对多数,所以选区也有他划定,这样普京通过掌握的执政权来推动修法,来设置符合自己需要的选举规则。这也就难怪希拉里说俄罗斯的选举涉嫌欺诈和操纵了。详细

没有永恒的执政党,“亚博卢集团”连门票都混不上

    不过若说普京和统一俄罗斯党不是赢家,那么“亚博卢集团”等自由派政党,就是更大的输家:2007年杜马选举惨败后,他们对7%的杜马高门槛啧有烦言,然而此次门槛降到5%,他们仍望其门而不入,仅仅责怪“舞弊”,显然是缺乏说服力的。苏联解体后,他们同样曾占据过国家杜马的绝对优势,获得了选民授予的、引领国家发展方向的10多年掌舵机会,但在他们的操作下,俄罗斯这艘浑身漏水的大船屡屡触礁、搁浅,几乎倾覆,俄罗斯选民至今记忆犹新。很显然,至少到目前为止,他们还不愿(或干脆说不敢)再给这些人一次掌舵的机会。那么普京的政党又会不会真的能帮助他掌权到2030年?【详细

普京通过掌握的执政权来推动修法,来设置符合自己需要的选举规则。这也就难怪希拉里说俄罗斯的选举涉嫌欺诈和操纵了。

选民是最大赢家,普京如意算盘不好打

一旦执政党席位再减,反对党有望组织联合政府

    从选举情况看,突破入杜马线的政党除执政党外,俄共是主张“大国主义”的老牌左翼政党,公正俄罗斯党是普京极盛期扶植起来、带有左倾色彩的“御用反对党”,而自由民主党则是带有狭隘民族主义色彩的右翼政党,这三个政党的共同特色,是主张“大国主义”,其中两个且带有民族主义、大俄罗斯主义情结,这在很大程度上表明,俄罗斯人仍然执着于“大国梦”,且“俄罗斯是俄罗斯人的俄罗斯”这样的民族主义情结也依旧深厚,这和近10年俄罗斯社会思潮的发展轨迹还是吻合的——从这个意义上讲,那些投票选上述3个在野党的选民,其实也并未偏离“普京路线”太远,只是他们已经有些看腻了梅-普“二人转”而已。如果这样的局面持续下去,而执政党不分一些关键岗位给反对派的话,也难保少数党们结盟对抗统一俄罗斯党。 【详细

抗议行动:“我们有些不高兴”

    在这次杜马选举中,反对党俄罗斯共产党、公正俄罗斯党、俄罗斯自由民主党都显著地提高了自己的地位。但俄罗斯专家认为,这些党派地位的巩固不在于其受欢迎程度的增加,而是因为选民对统一俄罗斯党产生了厌倦,这一次的投票明显带有抗议情绪。而这种抗议情绪如何发展,将取决于政权在复杂局面下采取的行动。政治技术中心主任鲍里斯·马卡连科认为,“抗议情绪的发展取决于,政权是否有足够的智慧吸取这一教训。如果没有,我们将出现‘俄罗斯之冬’,比‘阿拉伯之春’更加厉害”。看来,小梅对麦凯恩的“三月春天”的反击,并不能再用“不得干涉内政”的老话搪塞了。 【详细

普京参选总统面临着民意的压力

    对于政权来说,议会选举形势复杂化还在于,三个月后将举行总统大选。莫斯科卡耐基中心学术委员会成员尼古拉·彼得罗夫警告说,在总统大选之前,如果选民的期望得不到满足,或者让他们感到失望,就可能使气氛真正激化。目前,普京已经注册了总统参选人,但是俄罗斯民众的投票率却低到60%,比上次下降4%,更严重的问题是抗议行动必然会造成一定的影响,而普-梅却保持着高压态度,坚持“未经批准的游行”都是非法的,这明显的与俄罗斯宪法中规定的公民游行示威权利相悖。详细

结语

    由此可见,这次杜马选举可以说没有绝对的赢家,如果说有,那也许是俄罗斯选民:尽管普京和执政党优势仍在,且不难组建单独或联合内阁,但丧失绝对多数不仅能对“一家独大”作有效制约,且可给热衷“二人转”的普京和梅德韦杰夫,敲一记恰如其分的警钟。

 

政治技术中心主任鲍里斯·马卡连科认为,“如果没有吸收教训,我们将出现‘俄罗斯之冬’,比‘阿拉伯之春’更加厉害”。

责任编辑:北民