陆文江：“株连拆迁”是滥用公权

　　因为婆婆是“钉子户”，湖南长沙市天心区的小学教师谭双喜近日收到区教育局通知，将其调往拆迁指挥部工作，直至其婆婆签订拆迁协议。这份调岗通知曝光于微博后，引发舆论质疑，目前已被撤销。

　　“又一个‘株连拆迁’的活靶子！”有网友如此议论。像这位女教师这样，因为“亲戚关系”而卷入拆迁进程的现象，不只发生在长沙一地。在一些地方，为了“搞定”拆迁对象，不惜调动一切社会资源投入其中，从直系亲属到七大姑八大姨，均被强制性赋予义务去帮助政府完成拆迁，尤其是公务员、教师等公职人员更是“重点照顾对象”。谁家的亲戚谁负责，协议不签不脱钩，如果办不了，轻则调离岗位、扣发工资，重则停薪停职。对此，媒体为其贴上了“亲情逼迁”“株连拆迁”等标签。

　　俗话说，硬的不行来软的。在推土机开路、双方打得你死我活的暴力强拆备受诟病的情势下，一些地方搞起了另类的“柔性拆迁”，打起了亲情牌、实行了责任捆绑，把政府与拆迁户面对面的利益博弈，转化为拆迁对象家庭内部的“思想工作”“亲情公关”。从实用主义的角度，这种“亲情攻势”确能击中不少拆迁户的软肋，不管是为自身利益计，还是为亲人相处想，不少人思前想后，最终签字。然而，这种拆迁方法看似效率高、推进快，其带来的负效应却不能小视。

　　从显性的一面，“株连拆迁”有违法治精神和依法行政。公职人员该干什么，权利和义务如何划定，如何考核评价，法律制度俱有明文规定，但从来没有为拆迁服务的职责，也没有因亲属拆迁问题而问责的规定。“株连”公职人员强制“逼迁”，本身就是滥用公共资源，而因为亲属拆迁进展不顺强行问责，则更是侵犯公民权利、权大于法的土霸王做派。

　　从隐性的一面，“株连拆迁”拆散了亲情，离散了人心。那位女教师为了规避拆迁责任，她甚至向校领导表示要和丈夫离婚。出此下策，实属无奈，但可以想见，这种做法背后所隐含的内心纠结、给家庭亲情造成的无形裂痕。敢怒不敢言，这种被压抑的愤怒与不满其实更难平息。更不用说，当地政府部门对拆迁小区实施大喇叭“轮番轰炸”，出现“黑衣男子”拔枪、不明人员投掷爆炸物等“惊魂”事件，既让小区居民人心惶惶，也在不断拆解着官民互信和政府公信力。

　　“株连拆迁”之类的做法，虽然有迂回、有缓冲，甚至蒙上一层亲情的温暖面纱，但本质上还是违背法治、无视民意、损害权利，是一种打着亲情幌子的变相强拆。对此类问题，决不能放任自流，而应加大整治力度，使拆迁工作回到法治与利民的正轨上来。