朱昌俊：畜牧局怎么搞起了“权力近亲繁殖”

　　据报道，近日，有网友爆料，湖南省常宁市畜牧水产局按干部职工“打分”的高低，安置了数十名干部职工的亲属。知情人士向记者透露，干部子女就业，在其他地方“拼爹”、“拼妈”是潜规则，但在常宁市畜牧水产局却曾是盛行一时的明规则。该局一位内部人士称：“人家单位不照顾我们的子女，我们自己还不照顾呀！”

　　常宁畜牧水产局的这起案例，恐怕会刷新人们对“权力近亲繁殖”现象的既有印象。

　　有别于在公开招聘环节的“作弊”，涉事部门在内部自建了一套“公平、公正”的进人规则：按照工作人员的职务高低打分，职务高者打分高，子女也就优先安置就业。也就是说作为一个事业单位，它的职位安排，完全取决于工作人员的职位高低或是内部协商。比如这起事件的爆料人，即是因为自己初中毕业的儿子未能被安排就业而心生不满，产生报复心理。这一安排的绝招在于，它杜绝了任何外部监督的可能，“内部监督”也就只存在于“利益分配不均”时可能的“鱼死网破”。

　　而“别家不照顾我们子女，我们自己还不照顾呀”的言论，说明近亲繁殖或还不是最可怕之处，最可怕的是，他们将之视为理所当然，甚至拒绝承认权力的公共性。

　　之所以会如此，应看到，常宁市畜牧水产局属于一般意义上的“冷衙门”。这个部门没有多少权力，恐怕也就有点内部解决子弟就业的权力。若是财政局等炙手可热的部门，因为所有的人都盯着，反而很难出现严重的“近亲繁殖”现象。

　　另外，这个局是事业单位。虽然，现在事业单位招聘也要求公开进行，但是，毕竟没有公务员招聘那么严格，而且，实际执行以及监督也没有那么到位。

　　在该丑闻已引发舆论关注的情形下，上级部门当介入调查，深挖违规行径，但更要反思的是，如何让一些“冷衙门”回归到常态化监督的视线下，而不是因罕被问津，就成为一些人的利益“自留地”。