张传发：应架一条高压线 “城管不打人”

　　17日上午，湖南临武县城管局工作人员在执法过程中，与南强莲塘村村民邓正加发生争执冲突，邓正加死亡。临武县委相关部门证实，17日上午确实发生小贩死亡事件，小贩在城管执法过程中死亡，具体死亡原因还在调查中。据介绍，临武县公安、纪检等部门已开始调查工作，执法的城管正在接受公安和纪检的调查。同时，县政府表示，他们将做好善后处置和慰问工作，全力查清事件原因。（7月18日《京华时报》）

　　又是城管打人，而且还是“打死了人”！在此，笔者呼吁，国家相关部门应尽快架设一条“高压线”，且通上电——“城管不打人”。

　　城管是从事城市管理的，当然要跟人打交道，当然要跟小商小贩打交道，但“有理说理，有法执法”，国家所有的法律法规里，没有哪一条规定说“城管可以打人”。事实上，论“执法”，还有文化市场执法，还有环保执法等等，没有哪一个部门的执法像城管这样“经常惹是生非”而“经常打人”，甚至于“打死人”。

　　不是说，一个城市不需要管理，特别是道路交通、环境卫生，有些小商贩摆摊摆到马路上直接影响交通，若放任不管，免不了市民要骂娘。现在的问题是，城管该怎么管？

　　或“鲜花执法”，或“注目执法”，或“城管练摊”，近些年来，一些地方的城管正在探索新思路，这些都是有益的尝试。但，有些地方的城管，还是过去那一套，不是“搬你的东西”，就是“拳脚相加”，“城管”在一些人的心目中，成了“土匪”的代名词，这也严重损害了人民政府与老百姓的“鱼水关系”。

　　当然，架条“高压线”，并不是不要城管。这时的城管，应该是“讲理城管”和“依法城管”。所谓“讲理城管”，“小商小贩，也要吃饭”，应该划定区域摆摊设点，特别是西瓜上市，应多设一些“卖瓜摊点”，且不收费。所谓“依法城管”，也即谁摆摊妨碍交通，或“无卫生许证经营”，对此，城管首先应该“动之以情，晓之以理”；如若有人违规摆摊而不听劝告，对不起，或请工商部门，或请卫生部门，或请环保部门，或请交警部门，谁的问题谁来执法，但“千执法，万执法，执法不许打人”。

　　架设了“高压线”，无论你是“在职在编”还是“临时工”，无论你是城管还是工商，“执法打人”，该辞退的辞退，该坐牢的坐牢。