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张伯晋:范悦“失德请辞”背后的示范意义

来源:正义网 作者:张伯晋
原标题 [范悦“失德请辞”背后的示范意义]

  近日,国家档案局机关纪委负责人表示,该局政策法规研究司原副司长范悦已因作风问题被免职,该局对于网络披露的范悦花巨款包养纪英男的情况正在进行调查,如发现涉及违法违纪问题,将依法依纪作出处理。(据新华社电)

  在雷政富受审的当口,“美女主持实名举报高官”事件一经披露,就在网络上引发有关官员腐败的激烈争论。范悦是否为“雷政富第二”?根据目前的爆料“证据”,难以定论。况且范悦本人已经对媒体公开表示,网络爆料并不属实,他保留“走诉讼渠道”的权利。

  公职人员的职务廉洁性不容侵犯,免职不能终结追责。纪英男爆料称,范悦送她豪车、房产、现金,累计近千万元。具体数额有待纪检部门进一步核实。 如果能证实这笔巨额财产来源于范悦,他有必要对该笔财产的合法性作出解释。巨额财产即使不是贪腐所得,持有来源不明的巨额财产的行为本身也是犯罪。

  退一步说,即便范悦为纪英男所花费的巨款都是合法收入或有合法来源,他同样具有道德意义上的重大过错。据报道,2007年2月范悦与妻子签订离 婚协议,但未履行法律手续。2009年6月,范悦与纪英男相识并同居。身为政策法规司副司长,范悦不可能不懂基本的婚姻法常识。身为有妇之夫与未婚女子同 居,严重违反了公务员基本道德和社会公德。从民法上说,范悦的隐婚同居行为存在重大过错,违背了诚实信用、公序良俗等原则,应受到法律的否定性评价。

  范悦因作风问题倒下,为全体公务员再次敲响了警钟。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出,党内脱离群众的现象大量存在,集中 表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。雷政富、范悦等官员如能及早揽镜自照、反省自身,不受享乐主义和奢靡之风的侵蚀,又怎会沦落 为万人笑柄?

  范悦自己也非常清醒认知到自己的过错,他在事件发生后主动辞去公职,也许是某种悔过的表示。但是范悦事件并不能称之为法治的胜利,依旧是一场“情妇反腐”的闹剧。呼唤制度反腐的理性声音不绝于耳,立法者更需入脑入心。

  然而,笔者认为范悦事件同样具有不容忽视的示范意义。与房叔、表叔、雷政富等人不同,范悦在事发第一时间选择了辞职。无论他辞职是否出于自愿, 是否迫于压力,他都为建立官德考核与失德辞职制度开了头。公务员不应是铁饭碗,公职人员更应恪守社会基本道德底线,一旦越界就应付出代价———辞去公职是 不错的选择。如能依托范悦事件建立起我国公务员“失德请辞”的行政惯例,对于深入推动依法行政、加强作风建设,将具有不容忽视的示范意义。

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