陈先奎：把韩国作为东北亚外交支点

　　今天，韩国新任总统朴槿惠将率领韩国有史以来最大的经贸代表团访华。值得注意的是，自东北亚诸国领导人先后换届以来，金正恩至今没有正式访华，而在钓鱼岛争端缓和之前中日首脑会议“没有什么实际意义”。这次“习朴会晤”在某种意义上来说，是中国新一代领导人审时度势，主动作为，使韩国成为我国东北亚外交的首要战略支点。

　　中国外交历来堂堂正正，重然诺，讲情义，注重祸福与共，素有不屑于外交小伎俩的鲜明特色及其国民心理支撑。新时期以来，尽管东北亚外交风云诡谲，中国却始终坚持半岛不战、不乱、无核的立场不变，并且既对朝鲜大力支持，又坚持不干涉朝鲜的内政。在中国东北亚外交的“三不”政策中，中国最关心的是无核。“有核而又战乱”，显然更是中国和东北亚各国人民绝对不可接受的祸害局面。中国坚持半岛“无核”是关键，不啻是中国外交的核心利益，同样完全符合东北亚各国乃至世界人民的根本利益。

　　朝鲜是新中国传统外交的盟友，是原来中国东北亚外交的战略支点。然而朝鲜国内对中国抗美援朝的巨大牺牲与贡献却没有足够客观的历史评价与政治共识；中国进入新时期以后，朝鲜一贯坚持的先军政治、主体理论与中国特色社会主义的理论与实践，也缺乏足够的价值与道路认同。而且朝鲜坚持“拥核”政策，时而核试，时而谈判，反复在外交上玩“以小玩大”的伎俩，甚至有借此绑架中国外交的嫌疑。当下我们需要反思对朝外交。

　　韩国之所以可以取代朝鲜而成为我国东北亚外交的首要战略支点，首先是因为韩国长期坚持和平发展的基本国策，在坚持半岛“不战、不乱、无核”的根本问题上，尤其是在“半岛无核化”的根本问题上与中国是完全一致的。韩国不像日本有些势力企图利用朝鲜的“拥核问题”推进本国“无核三原则”而实现自己的核野心。

　　其次，在东北亚涉及中国的台湾、钓鱼岛和朝核等三大问题上，韩国与中国基本是一致的。一方面，韩国既不像日本与“台独”有千丝万缕的联系，与中国在钓鱼岛问题上有主权冲突，在根本上又不像美日一样相互利用、图谋遏制中国与中国争夺所谓的亚洲主导权。韩国只感觉中国发展太快对自己是一种挑战和压力；另一方面，中韩友好合作不仅可以大大减轻美日韩同盟施诸中国的压力，甚至可以在相当程度上制约和影响美日韩同盟相对于中国和平崛起的对抗和冲突性质，至少可以起到缓和作用，在根本上符合中美新型大国关系的顶层设计。

　　最后，韩国人口、国土规模虽然不大，却已经位列世界第十大经济强国，已进入发达国家行列，无论是中日韩自贸谈判和货币合作，还是“东盟+3”的亚洲一体化机制，韩国都具有举足轻重的地位和作用。尤其在中日关系不顺利的情况下，中韩合作先行，在很大程度上可以继续保持亚洲一体化的上升势头，甚至有希望倒逼日本对亚洲一体化采取更加积极的合作态度。（作者是中国人民大学教授）