王新友：有全方位监督才能遏制官员玩失踪

　　新华社记者从湖南省醴陵市权威部门证实,网络盛传的醴陵市王仙镇财政所前所长邓元华失踪属实,邓元华未请假,已离奇失踪超过20天。目前,醴陵市财政局已对邓元华作出撤职决定,王仙镇财政所新任所长已于日前走马上任。但携款近300万元一事尚未定性,需待有关部门的调查结果(新华社6月23日报道)。

　　官员玩失踪已经不是什么新闻了。仅在近期,媒体就披露有多名官员突然销声匿迹。6月初,广州市花都区政协主席王雁威请假治病,至今联系不上本人。身家10亿元的广州市白云区嘉禾街道联边村党支部书记彭伟高在消失后亮相加拿大。而此前的2011年2月,鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波携巨款外逃至新加坡,9400万元涉农专项资金被转移侵吞一事曝光。

　　从以往“玩失踪”官员的案例可以看出,大都是缘于腐败因素。有的已捞得盆满钵满,到了必须“玩失踪”的地步,否则随时就有“暴露”的危险;有的是窝案串案的硕鼠之一,上下游利益链已经被有关部门发现,自己随时可能被组织审查;有的“潜伏”期已满,或者已经被有关部门觉察。这些腐败分子为了躲开有关部门的查处,逃脱法律的制裁,所以选择“三十六计走为上”。近年来,我国携款潜逃的公职人员有逐渐增多的趋势。其中涉案金额较小的大都在国内远遁他乡,金额较大的多是携款逃往外国。

　　对于干部请假,离开工作岗位一段时间该如何处理,《公务员法》都有明确规定,对于携带挪用公款潜逃的,根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定,以贪污罪定罪处罚。最近披露出的案子最终结果如何,相信有关部门会有一个调查结果。

　　官员玩失踪为何一再得逞?如何遏制这类事件反复上演?面对官员玩失踪,一些部门究竟到底要吃几堑才能长一智?长期以来,无论是党政部门或企事业单位,权力过于集中的问题一直未得到有效解决,权力放纵就会造成官员人事权、财政权等权力滥用,客观上给官员玩失踪外逃奠定了基础和提供了各种便利条件。

　　遏制官员玩失踪,各级纪检监察部门也花费了不少的人力、物力,研讨制定了防止出逃的政策法规和制度措施,但落实起来还是效果不佳,究其根本,权力得不到有效监督和制约不能不说是一大因素。

　　官员玩失踪的丑剧还在继续上演,严厉打击这类行为,既要靠管理体制的制约,也要靠严格的审查制度和问责制度,建立对官员的全方位监督,让官员没有机会腐败,从而从根本上消除官员玩失踪现象。