陶短房：中印帐篷对峙会突然归于沉寂

　　4月15日，印度方面宣称，约一个排（50名）的中国士兵在拉达克地区的代布桑山谷“越过实际控制线入侵印度”，并搭起帐篷安营扎寨，印方军人随即在附近搭起帐篷针锋相对，形成所谓“帐篷对峙”。

　　拉达克地区属于印控克什米尔，气候恶劣，高寒干燥，历史上曾是丝绸之路支线通过的地区，是中印存在主权争端的地段之一。尽管近年来双方均认同“在实际控制线基础上互不破坏现状”和“和平解决争端”的原则，但对于何为“实际控制线”，双方的理解差异很大，而拉达克地区复杂的地形，又让问题变得更加棘手。

　　此次“帐篷对峙”事件发生后，印控克什米尔当局政要不断大做文章，声称“中国侵略”，要求印度“强硬反击”；印度外交国务秘书马塔伊召见中国大使，提出抗议并要求“立即解决”（从扎营点撤退）；印度国防部长安东尼和陆军总司令比克拉姆.辛格相继作出强硬姿态，后者更于4月24日亲自飞赴热点地区视察。联系到去年9月，比克拉姆.辛格走马上任时“不让1962年中印战争印度失败悲剧重演”的豪言壮语，和不久前印方“可同时应付对中巴两线作战”的大胆评估，一些观察家担心，印度会借此进行军事冒险，两个人口大国间可能展开大规模冲突。

　　“帐篷对峙”爆发时，适逢中日钓鱼岛争端热点频发、毗邻西藏的雅安地区又发生大地震，相关兵力、装备和注意力被吸引、牵制不少，南海局势也波澜暗伏之际，中国国内一些人据此担心，印度此举要么是趁火打劫，要么是和“其它反华势力”遥相呼应，是“包围中国”的“大阴谋”之一部分。

　　应该承认，中印之间的边界争端问题由来已久，根深蒂固，1962年中印边界战争中印方的惨败，令当时顶着“最有声色大国”、“第三世界领袖”光环的印度颜面扫地，至今成为印度朝野挥之不去的心结。尽管几十年来，中印两国在经贸等方面的关系进展迅速，在许多领域也能相互合作，但边界问题和中印战争情结始终氤氲不散，双方围绕边界和领土争端的14轮双边谈判始终达不成协议，互不信任的情绪十分浓厚。

　　近年来，印度不但不惜巨资引进先进军事装备，还自2011年起在中印边界推行“增强实力的五年规划”，这项耗资近130亿美元的规划包括在中印边界沿线新增4个师又两个独立旅，共近10万陆军，重修几个高原机场以便空军靠前部署，加强前线营房、工事和后勤道路建设以增强前沿持久战斗能力，增加直升机、便于山地作战的轻型火炮等装备以适应青藏高原战区地形需要等，除此以外，印度还大力发展弹道导弹，购入新一代战斗机，以图实现与中国的“全方位抗衡”。

　　拉达克地区虽然是不毛之地，却地处中国西藏、新疆，以及中、印、巴三国的战略要冲，正所谓“形胜之地”，印度的上述部署中，许多正着落在该地区，如重修高原机场的第一步，就是2009年着手修复废弃近40年的拉达克前沿机场，两个专门新建并靠前部署的山地独立旅，其中一个就在拉达克（另一个在北阿坎德邦）。这里不仅是中印对峙前沿，也同时是印巴争议热点，和克什米尔分离武装的眼中钉，印方对这里的风吹草动高度紧张，可谓事出有因。

　　但如前所述，这里并不适合大兵团作战，由于地形、地缘政治原因，更是对印度不利的战区，印方即便想摩擦，也很难下决心拿这里开刀。

　　不仅如此，由于长期将中国当作假想敌，又不得不分心应付宿敌巴基斯坦，对付国内此起彼伏的武装暴力事件，印度一直背负着沉重的军备包袱，科技水平和军工能力的欠缺，又让他们成为各国军火商竞相“杀熟”的对象，无疑更加剧其军费压力。近年来中国国力、军力提升迅速，亦步亦趋的印度已感到力不从心，中印都是人口逾10亿的大国，一旦开战，便很可能成为旷日持久的连绵冲突，即便印度的好战分子，也不得不考虑是否“耗得起”的问题。

　　事实上，中印漫长对峙期间，类似风波并不罕见，如2009年9月，印度就曾炒作过所谓“中国边防军入侵印属克什米尔，在岩石上用红色油漆喷字留念”，和“中国直升机侵入印度领空，惊吓印度牧民”的话题，印控克什米尔地方政府更曾宣称“中国正一寸一寸蚕食印度领土”，惹起的喧嚣较诸此次有过之而无不及。

　　究其所以，首先，印度媒体业发达，许多媒体比官方、军方在民族情绪上走得更远，当一贯存在“大国优势”幻觉的印度精英阶层发现中国“后来居上”后，这种危机情绪更让他们在媒体上“剑走偏锋”，官方、军方有时表现出的稳健、谨慎态度，会被斥责为“软弱无能”、“卖国”，使后者不得不随之起舞；其次，印度选举政治复杂，每逢立法选举前夕，都会有政客借煽动民族主义情绪拉票搅局，“红油漆事件”发生在2009年，当年正是第十五届立法选举年，事发时选战情绪尚未平复，而此次则是第十六届立法选举开幕前一年，执政的国大党因一系列经济改革措施而饱受争议之际。

　　还应看到，对印度官方、军方上层而言，“谈”而非“打”才是他们真正想看到的，但前提是有利于印方的“谈”，此前摆出的好战姿态，很大程度上是为了这个“谈”营造更利于本方的氛围。“红油漆”风波最后在一系列对话后不了了之，此次“帐篷对峙”发生10天来，双方已通过“国旗会谈”和电话热线进行多次接触，而据印度媒体透露，中印两国总理最迟下月就将进行互访（印ZEE电视台称，李克强总理5月20日访印），此时升温“帐篷对峙”，可谓意味深长。

　　中印边界问题根深蒂固，中印两国又都是发展中大国，边界争端可谓既难撕破脸，又难彻底解决，“帐篷对峙”恐也只能如历次类似事件那样，毫无征兆地突然升温，又突如其来地归于沉寂，两国该警惕的继续警惕，该合作的也会照旧合作。