刘雪松：中红会，封你个“地球级”要不要

　　不知道是因为这次地震“想见到雅安市党政负责人很难”，还是因为募款数字让中红会脸上挂不住，中红会赈灾救护部部长王平感觉不爽：如果中国红十字会级别高点，可以发挥更好的作用。

　　王部长的意思不难理解：中红会之所以没发挥更好的作用，是因为副部的级别太低了。

　　我不知道中红会还想要个什么级别。汶川大地震时，中红会好像也是这个级别。那时候中红会只要把账号公布了，善款哗哗哗会流进来。这次大部分善款进了壹基金的账号，人们并没听说李连杰被谁任命过什么级别，壹基金的作用倒显得越来越大了。

　　如果级别越高，作用越大，我们可以遇到什么困难就提拔什么干部。解决世界杯问题，可以把中国足球队搞个正部级；解决灰霾污染问题，可以把环保部提到国家级……权力能够办到的事，咱们就在家里刻公章发公文就行了，还去摸什么石头过什么河。

　　中红会最恰当的级别，应该是国际级。国际级的中红会，是不需要发文件的。旗帜一拉，世界大战都没人敢把炮弹往你身上扔。但中红会宁愿抱着副部级的权力之柱让民众吐口水，也不愿按没有级别的国际级权利模式来运作，充分表明了中红会在权力与权利之间的不二选择。

　　王平认为，红十字会不能去官方化，这是法律赋予红会的特殊职能。事实上，《中华人民共和国红十字会法》从未规定哪一级的红十字会组织，必须享受某个行政级别的权力。倒是这部法律，充分考虑到了红会的特殊职能，在第二十五条明确规定：红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定，接受人民政府的检查监督。第二十六条规定：任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产。

　　事实证明，中红会作为“从事人道主义工作的社会救助团体”，不会因为没有权力而干不了，只会因为失去民众的信任而干不好。它的特殊，不在于级别的高低，而在于附着在人道主义精神上的慈善信誉。它的特殊更应体现在充分接受监督的透明、公开运作机制。

　　中红会要的特殊职能，说到底就是权力二字。是那种通过一级压过一级的特殊权力，收获一呼百应的感觉。企业困难再没钱，你不捐也得捐；官员救灾再多忙，红会领导来了再忙也要见。 慈善面前，民众在与中红会的信誉死磕，中红会却在与权力的大小死磕。两厢压根不在同一个话语体系。民众希望中红会按国际级标准拥有更大的权利，中红会希望按行政的手段拥有更大的权力。双方要的，根本就不是同一个东西。这样死磕下去，短时间内，中红会想发挥更好的作用，估计很难。世界上，没有一种公认的品质和信誉，是靠权力来维护的。你就是给它封个地球级，也就这么回事。

　　中红会作为“从事人道主义工作的社会救助团体”，不会因为没有权力而干不了，只会因为失去民众的信任而干不好。

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