南都：纾解公众焦虑，信息透明是最好良药

　　距离卫计委通报发现3例新型禽流感病例仅仅过去了一周的时间，该种被称作H 7N 9的新型禽流感病毒，已经让中国的很多居民感到紧张。尽管已经过去了十年，但非典时期所埋下的心理阴影依旧在很多人心中难以挥去。

　　截至4月5日晚10点，全国已确认16例病例，江苏6例、安徽1例、上海6例、浙江3例，其中6例死亡。目前，上海启动流感流行应急预案Ⅲ级响应，江苏启动Ⅳ级应急响应。从4月2日开始，上海、江苏、浙江、安徽等几个先发区相继开始向社会通报新病毒的感染和确诊情况。目前，鉴于新型病毒尚未被证明可以实现人际传播，病毒传播的规模也没有出现井喷式的增长，人们的焦虑的心情正在得到平复。

　　需要指出的是，十年前的教训告诉我们，相对于疫情传播造成的危机状况，更可怕的情形是公众对于政府丧失最基本的信任。假使掌握疫情传播状况的政府习惯于“压一压、捂一捂”，那么所积累的公众的不信任，将会导致社会的混乱和失序。一个最近的例子是，3月7日，上海市卫生局在微博辟谣：网传上海市闵行区出现不明原因死亡病例的消息不实，已排除87岁的李某及两个儿子感染人禽流感等传染病。但20余天后，国家卫生部门和上海方面又表示已经证实新病毒的出现。这一产生矛盾的信息直接引发了城市中产阶层的炮轰，并唤起了人们的历史记忆，一时间，舆论立刻滋生了不信任的因素。

　　而从4月2日至今，包括上海在内的多个疫情区卫生机构已经能够较为及时地向公众通报相关的情况，几日来，从公众的情绪到媒体的报道，都显示出趋于平和的姿态。人们的焦虑开始有所缓解，公众对于政府的信任开始有所恢复。

　　除了及时公开疫情的传播情况，从政府到媒体，发布大量的预防或者注意指南也显得非常重要。4月4日，国家卫计委发布H 7N 9禽流感诊疗方案，是目前中央层面的第一份预防指南。随后上海市也在新闻发布会上向公众提示在饮食和活动方面应当注意的要点。尽管这样的提示尚未形成规范化的指南手册，但在大众媒体和微博网友的整理之下，民间已经形成了一定程度的防范意识。

　　当然，在政府提供指南的过程中，甘肃和江苏方面分别将按摩迎香穴和板蓝根作为预防手段，此一表态造成了一个引发调侃的小插曲，这也显示出官方卫生机构在应对大众媒体时所呈现出的生硬。很显然，如何以权威但温馨的方式向公众给出提示，势必成为各地政府亟须学习的一课。

　　但总体而言，较之十年前，无论是信息公开还是提供指南方面，目前疫情区官方机构的表现已有相当程度的进步，否则公众也不可能保持目前相对稳定的状态。然而，十年前的防控策略并不能作为一个合适的参照标准，而只能作为一个反思的起点。更何况，十年后的信息传播方式已经发生巨变，人们对于信息的敏感度也大大上升，由此，信息封闭带来的社会学恐慌将在更短时间和更大范围出现。而为了避免此类恶劣情形的出现，唯有及时公开疫情信息，才是根本之策。

　　截至昨天，新型禽流感引发的疫情还处于初发状态，但公众敏感的神经已经绷紧。我们尚无法彻底实现对疫情的控制，但我们可以做到让更多的人获得疫情传播的信息以及最基本的防范之道。十年过去了，不管当初破败不堪的公共卫生系统是否已经修缮完毕，新一轮的考验就在眼前。再者，把“丧事”办成“喜事”的做法必须完全摒弃，惟有以理性冷静的方式及时向社会传递客观发生的信息，以温和周到的姿态向公众提供必要的防卫贴士，公众的信心才能被逐渐构筑，公众的安全感也将得到持续的维系。