于立生：派出所长“嫖宿幼女”再证恶法当废

　　一周前刚见广西全州县“13岁女生遭派出所长‘破处’，涉案5人未受惩治”的报道。（3月24日《京华时报》）今又见曝光：3月30日凌晨，有题为“兰州现派出所所长嫖宿幼女”的微博开始在网上流传，兰州一位知名律师爆料，城关分局某派出所副所长，通过一女皮条客以5000元不等的价格，嫖宿数十名幼女，年龄最小的只有12—13岁，后胡某因一幼女母亲发觉报警被抓；3月30日晚，兰州市公安局官方微博“兰州公安”发布微博称，该派出所副所长胡某因严重违法违纪已被双开。（3月31日《兰州晨报》）

　　知法执法而犯法，殊为恶劣！

　　我们不妨来比照下“嫖宿幼女罪”与“强奸幼女”的量刑区间。嫖宿幼女罪，根据《刑法》第360条规定：嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。又依《刑法》第45条规定：有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。也就是说，以五年有期徒刑为下限，以十五年有期徒刑为上限。

　　而强奸罪虽然以三年有期徒刑为起刑点，但强奸幼女作为强奸罪的量刑从重、加重情节，依照《刑法》第236条规定，奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的，强奸妇女、奸淫幼女多人的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。依最高人民法院文号“法释[2003]4号”司法解释：行为人明知是不满十四周岁的幼女而与其发生性关系，不论幼女是否自愿，均应……以强奸罪定罪处罚。也就是说，只要明知对方是幼女，且对其实施了奸淫行为，无论是否涉及金钱往来、自愿与否，都应以强奸幼女论处。像胡某这样“嫖宿数十名幼女，年龄最小的只有12—13岁”的，依照强奸罪，量刑区间当以十年有期徒刑为下限，死刑为上限。

　　嫖宿幼女罪的存在，使得同一部刑法中出现了法条打架情状，殊不严谨，十足荒谬；并且使得一些非富即贵有权有势者性侵幼女后，在惩处时有了选择性对待的弹性空间，往往以嫖宿幼女罪从轻发落，罚而不当其罪；还使得遭受性侵的、其实并无性处分权的幼女被污名化为妓女，很不人道。

　　自1997年《刑法》修订“嫖宿幼女罪”粉墨登场以来，根据全国妇联的来信来访统计，全国各地投诉“儿童性侵犯”的个案，1997年下半年为135件，1998年为2948件，1999年为3619件，2000年为3081件，3年间就猛增了20多倍（2012年7月20日《中国青年报》）；尤其近年贵州习水县公职人员“嫖宿”10名幼女、辽宁营口市基层干部“嫖宿”8名幼女、河南永城市及浙江永康市官员大规模“嫖宿学生处女”等一系列性侵幼女案件的频发，更激起了社会的声讨热浪；而最近这两起派出所长知法执法而犯法——“嫖宿”性侵幼女案件，更为“嫖宿幼女罪”之恶再添新的注脚。

　　建议有关机构及时出台司法解释，虚置“嫖宿幼女罪”，并在下次《刑法》修订时，加以彻底废止。恶法不除，祸世不浅。