洪信良：管住嘴 监管得先迈开腿

　　媒体曝光了某些国企在食堂宴请官员的种种内幕：席上龙虾、刺身一应俱全，多款名贵洋酒任饮；喝茅台先把商标撕下来，更隐秘的，则把茅台酒倒进矿泉水瓶，严禁任何人拍照；进口几款国内难得一见的食材及红酒，聘请专业师傅制作手工点心；想做多高档的菜都可以，雕花都没问题。

　　吃食堂饭，在常人眼里，是跟请客搭不上边的，真要不得已在食堂请客人吃个便饭，主人是要先连声道歉的。但国企老总一句“外面不安全，到食堂里吃”，说得却很有底气，言下之意自然是，论酒美菜香，咱食堂不输酒店，论“安全”，咱食堂更是第一。

　　这“安全”可谓内涵丰富，于身于心都是重要保障。对客人身体而言，食料首先是安全的，到咱食堂保管吃不到地沟油、勾兑醋、毒牛奶、农药菜、速成鸡，因为采购的成本或特供的渠道自己心中最有数。更重要的当然是心理安全，到咱食堂吃个“便饭”，第一不是在酒店之类人多眼杂的场所，够低调，够隐蔽；第二就算不小心被人发现了、传扬出去了，吃个食堂饭多廉洁，又能咋的。

　　上有政策，下有对策，政策轻易就被对策消解，这往往并不是因为道高一尺魔高一丈，而是因为积弊太深，沉疴难起。比如要减三公消费，得先算清账目，可现在民间盛传“每年超9000亿”，财政部官员站出来说绝对没这么多，却又拿不出数据来，账目不清，何谈是增还是减？要等账目清了，然后管住“费”，才有可能管住“嘴”。釜底不抽薪，怕是不能长治久安。

　　要堵住国企公款消费的漏斗，靠老总们自觉自律显然是不行的。国企公款消费转至私密性高的会所、驻京办，媒体早有披露。国企食堂变身豪华酒馆，变“明着吃”为“偷着吃”，也不是现在才有，只是在“厉行节约”的风头上，效尤者增多而已。如果国企的账目是笔糊涂账，权力能够随意支配公款，矿泉水瓶装茅台的戏会一直演下去的。

　　要减肥瘦身，最有效的是“管住嘴，迈开腿”，要减公款吃喝，则得先“迈开腿”，查清账本，查清有多少“小酒库”“私密食堂”，然后扎紧政府钱袋子，强化预算管理，才能从根本上“管住嘴”。

　　国企老总请吃，政府官员吃请，无论多么“私密”，最后付的都是“公款”。他们在谋求利益共赢的酒宴上觥筹交错、欢声笑语，灌进他们嘴里的“腐败酒”让他们兴奋、迷醉，这时候，他们最怕的大概还是群众的“眼”。他们严禁任何人拍照的“规矩”，多半还是应对民间公众的。若有纪律监察部门能够迈开腿，主动出击，“法眼”侦查，这类赛过酒馆的食堂应该会少得多吧。