陆文江：接待经费公开请明确时间表

　　建设创新政府、廉洁政府、法治政府，国务院第一次廉政工作会议释放出许多新信号。在李克强总理提出的“反腐六策”中，再一次把“政务公开”提到重要位置，其中“从今年开始逐步实现县级以上政府公务接待经费公开”的承诺，更是令人振奋。

　　公务接待费属于公帑，与民众利益息息相关，公款多吃喝一点、接待超标一点，百姓利益就可能受损一点。公众之所以强烈关注公务接待的根本原因也在于此。

　　不管怎么说，接待经费公开都是必须做好的必修课。这方面的一个重要体现，就是做事情有时间表意识、抓落实有时间表机制，一步一个脚印，逐步向前推进。比如，新一届国务院第一次常务会议上，将《国务院机构改革和职能转变方案》内容分解细化为72项任务，逐项明确了责任部门和完成时限。这让人们增加了对改革成效的信心。

　　以工作时间表推进改革进程，接待经费公开也应遵循这样的运作逻辑。这两年中央部门的“三公”公开之所以能破冰前行，与中央给出的明确时间表不无关系。接待经费公开由上至下、由中央向地方深入推进，改革的难度在加大，力度更需要加强。我国有数以千计的县以上行政单位，要实现“县级以上公务接待经费公开”目标，涉及各地域、各层级，无疑是一个浩大而复杂的系统工程。但硬骨头越是难啃，就越要有改革的勇气和智慧。

　　所谓“逐步”，既不是一夜之间，更不是推而不动，需要循序渐进、扎实推进，让人们不断看到实实在在的变化。因此，需要在充分调研和广纳民意的基础上，从顶层设计层面给出务实可行的公开时间表。

　　事有缓急难易之分，可以先从容易改、好公开的地方做起，逐渐破解“公开难”的深层症结和信息堡垒。接待经费公开关系到中央、省、市、县四个行政层级，它们各有各的特点，不宜搞一刀切，而应分类推进，制定相应的实施时间表，让大家各有各的任务、各有各的具体目标，普遍都能行动起来，打消一些地方的观望心态。此外，接待经费公开不能成为软任务，而要变成硬杠杠，才能按时保质地落实。这就需要建立考核问责机制，促使各级政府主动公开、提供百姓看得懂的信息。

　　言出必行，说到做到，公信力自然树立。实现县以上公务接待经费公开，对新一届政府是挑战，更是契机。对老百姓而言，公开透明不只看决心，更要看实效。在实施的时间表下，一级做给一级看，一任接着一任干，每一年都有新进步、新气象，接待经费公开的进程将会不断夯实政府公信力的基础。