肖华：在反对票中体现中国的进步

　　全国人大全体会议表决第十二届全国人大各专门委员会成员名单，环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单出现赞成1969票，反对850票，弃权125票，反对、弃权票超过1/3。（3月17日新华网）

　　这么多的反对票恐怕出乎了很多人的预料，过去我们在很多民主投票中，看到的是全票通过，即使有反对票，也是很少。可是在今年的两会上，对环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单出现了反对、弃权票超过1/3，这不得而知不让人感到惊奇。

　　其实很多时候，有反对票是很正常的。很多工作不可能让所有人满意。就拿打官司的来说，赢得官司的人可能对法院满意，而输了官司的人可能对法院不满意。近些年来，我们看到在两会上，民主投票全票通过的很少，相反的有的反对票多大上百张，甚至更多。如近些年来，两高报告的反对票常常都在几百张以上。今年的最高法院报告的反对票反对605票，弃权120票。

　　从这样的反对票中体现了我们国家的进步，说明我们人大代表民主意识的增强。过去反对票少，并不是我们的工作做得比现在好，而是很大程度上就是因为一些人大代表缺少民主意识，不愿意投反对票，即使自己对报告不满意，也不投反对票。投什么样的票，是一个人大代表的民主权利，只有人大所代表的人民心声，投下神圣的一票，才能准确的反映人们的心声，从而对有关部门的工作有个正确的评价，促使他们有更大的压力把工作做好。

　　这样的反对票中体现了我们民主的进步。反对票多很大程度上和我们投票选举、表决的方式发生变化有很大变化有关系。从1954年一届全国人大一次会议到1966年，全国人代会的投票方式基本是鼓掌、举手、无记名投票并用。在七届全国人大三次会议上，每位代表的桌上，安装了无记名电子表决器，有三个按键：绿色“赞成”键、红色“反对”键、黄色“弃权”键。2005年十届全国人大三次会议，通过的会议选举和决定任命的办法中，有一个附件，写明：无论是投赞成票、反对票还是弃权票，都需要填写选票。2010年修订的选举法，规定“选举时应当设有秘密写票处。”正是由于我们投票选举、表决的方式发生变化，才让一些代表没有什么顾虑的投票。反对票、弃权票呈现常态化，过去十年的“两高”报告，赞成率一直在75%左右就是一个例证，这是中国民主政治进步的真实写照。

　　这样的反对票也体现了人民的要求越来越高。随着社会的发展，人民对未来更好的期待，对政府的要求越来越高，人们已不满足于吃饱，不满足于能生活，而是要生活得更好。在这样的情况下，只要政府一个工作做不好，或者达不到群众的期待，就会影响群众对政府的评价。

　　当然有的时候投反对票，不是代表对有关部门和有关部门人选的不满意，而是用这样的方式对这项工作的关注，用投反对票和弃权票来表达要政府重视这项工作的心声。如环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单出现超过1/3的反对、弃权票大概就是如此。近些年来，人们对环境的要求越来越高，而我们一些地方环境却不如人意，在这样的情况下，恐怕无论什么样的人选，都会有反对票，代表们会用这样的投票方式来对环境问题的严峻形势表达着高度的关注与不满，希望政府能重视。

　　总的来说，在每次人大投票上，赞成票是占绝大多数，这说明人们对政府和有关部门的工作还是满意的，但是我们有关部门不能满足于此，还应当正确认识反对票，一方面看到我们的进步，另一方面从反对票中继续力量，认识自己工作的不足，增加压力。相信，随着社会不断的进步，人民民主意识越来越强，要求越来越高，反对票会出现更常态化，甚至在有些方面反对票会增多，但我们应该从反对票中看到人民的期待，以更大的责任、更大的压力，努力的工作回应群众的期待。