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马振国:官员惧怕权力是“假钦差”的壮胆药

2013年03月16日11:18
来源:四川在线 作者:马振国
原标题 [马振国:官员惧怕权力是“假钦差”的壮胆药]

  从2010年开始,一个叫赵锡永的人自称“国务院发展研究中心研究员”、“国务院政策研究室司长”,在湖南娄底、云南昆明、玉溪等地行骗,不少政府官员信以为真,甚至聘其为政府顾问。(3月15日正北方网)

  地方政府的官员,要是不惧怕权力,堂堂正正做事,又何必害怕“假钦差”?对此,也许能这样反驳,不是地方官员惧怕权力,只是那骗子胆子太大,不去骗妇女儿童,居然敢跑来骗政府、骗官员。骗子这样行事,真是防不胜防,受骗地方政府以及官员真的很无辜!

  其实,这名“假钦差”的胆子,在很大程度上,应该是官员对权力的畏惧给撑大的。俗话说“官大一级压死人”,不管这句话用在现在是否合适,但是用来形容封建社会官员之间的等级关系,那是再好不过了。今日之中国已非昔日之中国,官员之间的依附关系已经解体,然而用台湾著名历史学家柏杨的“大染缸”理论来看,中国在封建社会的大染缸里泡了两千多年,中国人民共和国建国还不足七十年,两千年与七十年相比是什么概念,要是说现在政府官员没有丝毫“官大一级压死人”的想法,那才是真正的怪事。因此,在官员思维的里有“官大一级压死人”的想法,那才是难以避免的,对权力或多或少有所畏惧也算正常。

  在日常工作之中,下级政府的官员要是能抛开对权力的畏惧,不过分“高看”上级政府官员的言行,彼此之间有对某些问题保持着积极的互动关系,“假钦差”的骗局也会变得比较容易识破,不至于让其行骗的足迹留在多个地方政府。也许,正是如此,在某个政府官员与其互动乃至争论的过程之中,便能看出其“肚子墨水不多”的破绽,露出他作为骗子的狐狸尾巴。这样一来,“假钦差”身份被识破概率也就增大了,其行骗的胆子也会变得更小。

  “假钦差”要彻底从中国绝迹,关键是要改变人们特别是官员对权力的看法。《宪法》规定,我国各级政府的权力来源于人民。这就是说,当今中国各级政府以及官员的权力,不是天授的更不是那个当权者授予的,不存形成封建社会那种依附关系的权力基础,因此任何官员在“权为民所用”之时,也不要对权力比自己大的官员有所畏惧。当然,人们对权力的存在畏惧,也不可能立马得到根治。其存在的历史、文化惯性太强,人们总需要一个适应的过程,至于这个过程有多长,会花掉多少时间,那就看大家能做多大的努力了。

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