周稀银：应该帮助农民工代表履行好职责

　　总量2.53亿人、占到中国人口近两成的农民工群体一直广受关注。朱雪芹、康厚明、胡小燕等三位农民工全国人大代表9日在网络访谈中讲述这个群体的变化，并向社会呼吁“请用新眼光审视我们”。(3月8日《城市晚报》)

　　我们的确需要用新的眼光看待农民工代表，但他们能否履行好自身的代表职责，则又不是仅仅他们个人能够决定的。

　　与上届全国人代会相比，本届全国人大代表中农民工代表为31位，代表总数是上一届的十倍多，可谓具有划时代意义。只是每天都关注全国人代会新闻的我，似乎看到有关农民工代表活动以及所提建议的新闻并不多。

　　也就在3月9日，著名记者王克勤在他的微博里披露，3月7日，全国人大代表谢子龙、陈静瑜和全国政协委员吴先宁来到北京顺义调研探访尘肺病农民工，但此前邀请许多次的4个农民工代表一个也没去。对涉及600万尘肺病农民工的议案，有人向他们每个人都发送了情况报告与代言期望，唯独刘丽一人做了议案，却未获审查通过。

　　为什么农民工代表多了，他们的声音反而相对弱了呢？

　　应该说，全国人大农民工代表刚刚产生时，必然引起社会的广泛关注，因为在他们身后站着2.53亿农民工。但随着时间的推移和社会关注重点话题的增加，也由于首批农民工代表最终在“两会”上的表现尚未达到公众和媒体所期待的结果，加上现在越来越多的代表委员关注农民工这个庞大群体，所以使得关注农民工代表热迅速降温。可以说，这样的降温是理性社会所需要的，但十倍数量的农民工代表声音微弱，毕竟也是值得关注并应加以改进的。

　　我觉得，农民工代表人数的呈近十倍递增显然是积极的进步的，但与之配套的服务措施一旦跟不上，即使农民工代表人数达到百人以上，依旧会显得声音不强。我建议，对农民工代表要重点进行“传帮带”。

　　作为全国人大及农民工所在的地方人大，应该加强农民工履行代表职责的技能培训，可以采取平时注重培训与开会时结合实际突击提升的办法。将农民工引进来，更应该送一程，尤其是对于农民工代表的参政热情，更应以能够提出好的建议为重点，以能够忠实履行自身职责为目标。当农民工代表通过系统而专业的培训，又在人大组织的引导下能够履行代表职责时，那农民工自身存在的“人微言轻”和“不够专业”的担心就会消除，从而帮助他们增强信心，尽职尽力。

　　我们的其他类别的代表有责任也有能力帮助农民工代表提高自身参政议政水平。既可以直接传授自身履行代表职责的经验，又可以通过主动参与农民工方面建议的调查和提请，协助农民工代表把相关建议提得更好更有影响力。可以说，对2.53亿农民工群体的突出问题，仅靠31名农民工代表是无能为力的，需要更多代表参与其中。而实际上，相关的热点难点疑点问题，许多不是农民工身份的代表也多次提及，我们希望这样的声音能够以“传帮带”农民工代表的形式，汇聚成流，并成为国家行动。

　　再有，我们的媒体不妨多些关注农民工代表的持续性。农民工代表的建议，也许还不够成熟，或者他们在公开发表时还不够专业，甚至还因为过去自身的经历而以偏概全，或者表达得不够坚决不够有信心。这就需要我们的媒体也要对农民工代表有一种“传帮带”的过程，容忍他们说错话，或者派记者配合他们搞调查、写建议和完善相关程序，提高相关问题的关注度，给予持续的、有效的支持与帮助。