董碧辉：维稳只对上负责 民众安全自然不稳

　　1月11日，云南镇雄县果珠乡高坡村发生特大山体滑坡，46人遇难。之后，镇雄官方强行火化遇难者的遗体，引起家属强烈不满。镇雄县县委办主任朱恒辉承认，这样做部分考虑到维稳因素。

　　火化尸体就能维稳，这样的逻辑实在让人费解。山体滑坡是自然灾害，自然灾害的遇难者遗体该怎么处理，可以参照汶川特大地震发生后，卫生部发布的《抗震救灾卫生防疫工作方案》。方案指出，自然灾害遇难者的遗体一般不会引起传染病的流行，但应认真做好人与动物尸体的卫生处理。在冬季气温较低的情况下，疫病流行的可能性较低，不会连让家属认领遗体的时间都没有。而匆匆忙忙地火化，结果导致了家属的强烈不满，这样的维稳稳在何处？所谓维稳，要维的是什么？要稳的是什么？无非民心、不外人情。在这样重大的灾难事故面前，真要为维稳考虑，一是做好善后工作，安慰遇难者家属，二是做好防灾措施，以免村民们人心浮动，人人自危。以此观之，强制火化不是与维稳反道而行之么？

　　但是你倘若进入了一些地方官员的思维方式，那么也许对维稳会有更深刻的理解。维稳的口号已经深入官心，拦截上访人员，把人关在黑监狱里，是名维稳；对于举报自己的举报人，送到精神病院里去，是名维稳。为了维稳，宁可违宪。官员嘴里的维稳，不是维持民心稳定，不是在关照社会情绪，唯一关心的只是上级的意见，要稳住的是顶上的乌纱。在现行的官员考核体制下，只用对上负责，不用对下负责，所以不能让治下有上访行为，给领导添麻烦，有人举报，不能让它成真，有了事故，不能去背责任。

　　按照这样的逻辑，再结合镇雄山体滑坡事故后的一些反常现象，也就差不多能领悟为什么当地官员说强制火化也是维稳了。比如1月13日，镇雄县官方发给媒体的通稿称：“镇雄县加大地质灾害防治知识宣传力度，真正做到家喻户晓、人人皆知。”然而，记者在镇雄县国土资源局采访时，却看到一份内部会议的讲话稿，共指出11点问题，批评基层工作流于形式。这些存在的问题包括：“对地质危害认识不到位，侥幸心理严重；组织群防群测不到位，流于形式；失职现象突出；标识标志不到位；宣传学习地质灾害知识不到位等。”而此次发生严重滑坡的高坡村，连地质灾害监测点都没列入。再比如，云南省地质调查专家组的结论称，高坡煤矿的采矿与此次滑坡无直接关系。对此，遇难者家属和村民们不认可，已联名致函国土资源部等部门，要求重新调查灾害原因。他们质疑，高坡煤矿实际采矿已越过矿界，采到滑坡区山体的下方。镇雄政府的回应是，春节后县里将和矿主商量，让少数村民代表到矿下查看采矿的巷道。为什么要拖到春节后呢？这一切，难免让人产生这样的联想与顿悟：是不是因为46位村民之死其实不仅仅是天灾，还有人祸的因素呢？

　　官员的这种维稳举动倘若成功，民众的生命安全就要不稳了。