朱永杰：“一天泡八次澡”也难除权力污垢

　　内蒙古有个县的温泉很有名，结果一个副县长一天泡了八次，都泡虚脱了；还有个接待办主任早上吃了四次早餐，估计都想吐了。这都是公务接待，但又是地地道道的腐败接待。（据12月20日《郑州晚报》）

　　比如，那个接待办主任说，每人早餐标准50元，花样繁多的主食、各种小菜都有，上一盘煎鸡蛋再上一盘煮鸡蛋，盘子搁不下都摞了起来。看着满桌的剩饭真心疼，想打包又不好意思。再比如，迎来送往越“气派”越好，礼品花样繁多，送给有一定级别的客人，要拿出上等贵重的土特产、艺术品；还有送IPHONE等电子产品的。这些中央规定不允许的礼物开支，多是以办公用品的形式开具发票来冲账，这些开支最怕归类，一归类你会发现，一个小小的办公室，每年会买十多台打印机。

　　据说，这种接待比起地方干部去上面见“管钱管项目”领导产生的浪费，可谓小巫见大巫。很多地方领导见上面“管事的”人，只要能约出来见面吃饭，无论到多贵的地方消费都不是问题。

　　一句话，只要是公务接待，无论怎么做都不过分，哪怕是腐败到天怒人怨的程度，也鲜见有人为此担责受过。因此，一直以来，公务接待就是个筐，什么烂菜烂杏都可以往里面装。

　　公务接待属于“三公”之一。公车、公款游虽然已成过街老鼠人人喊打，呈现出有所遏制的势头，但是说实话，在其并未得到根本遏制之时，这“二公”的浪费与腐败已经悄悄转入地下，并以“改革”的名义，以分肥的方式，变成官员们的既得利益。眼见的例子是，“卖公车领车补”，又是油补又是货币补，人手一份，“变种”之后，堪称“拍案惊奇”了。

　　公款吃喝、公款接待在副县长泡八次澡泡虚脱、接待办主任一天吃四次早餐的比照下，足以表明，其中的腐败跟那“二公”相比有过之而无不及。“上面千条线，下面一根针”，让基层不惜代价大搞公务接待，根子在上头，“上有所好下必甚焉”。从工作作风角度看，泡八次澡、吃四次早餐只能是对于官场唱虚功、图虚名、贪虚荣、冒虚火的无奈表现，是在堂而皇之听任官僚主义、形式主义肆意作祟。在公众视线里，长期以来，不少领导干部下基层调研考察时，被层层陪同、前呼后拥的现象比较普遍，又是摄影又是照相，跟拍电视剧似的，一级又一级地陪，一路又一路地送，车子一大溜，人员一大排，队伍一大串，头尾不见、浩浩荡荡。这种景观下的公务接待，请问：谁还会算计成本？谁还会顾及不良影响？

　　大约我们的审计也有“潜规则”，不然，年年有增无减的公务接待费用怎么就会被审计过关？“一个小小的办公室，每年会买十多台打印机”，会用掉成千上万的耗材，难道这都是审计可以忽略不计的？不错，预算是明的，可是预算外永远是不透明的。多年以来，一些地方政府花钱之大方令人吃惊，穷的时候大手大脚，“富”了，更是不计血本。要说也是，审计年年过关，花钱自然就肆无忌惮。

　　幸甚的是，“轻车简从、减少陪同、简化接待”，已成中共中央改作风的八项规定之一，发人深省。总书记习近平的广东之行，率先垂范，广受天下人称赞。早该如此了，就是要毫不客气地表明态度、阐明原则，敢于拉下面子痛责歪风，以身作则不搞大呼隆调研，让基层干部群众感受到改作风动了真格，而不是嘴上说说；就是要搞一些突然袭击式的活动、随机式的调研、暗访式的抽查、不打招呼的自主调研等，多一些自选动作，多搞些自主选题，就会逐渐打破事事预先安排的调研套路；就是要制定一些刚性制度和硬性规定，约法三章，明确底线，划上红杠，使得轻车简、从减少陪同、简化接待有章可循，执行中更不能搞特殊、有例外。

　　公务接待溢出的腐败之风久矣。冰冻三尺非一日之寒，不知道“十八大”之后，这种顽疾是否会得到根治？我们满怀期待，却又不无杞人之忧。