邓海建：“基尼系数”永远有传闻无真相？

　　一个数据，不是柴米油盐、也不是决策利好，不过就是一个无虞的真相。都说实干兴邦，给一个实打实的“基尼系数”，好过王顾左右，好过全民猜谜，也算是终结了“有传闻无真相”的现实纠结吧。

　　日前，西南财经大学发布报告，称2010年中国家庭的基尼系数为0.61，城镇家庭内部的基尼系数为0.56，农村家庭内部的基尼系数为0.60。数据显示出中国无论是从全国、城镇还是农村来看，贫富差距都过大。报告结论称：“当前中国的家庭收入差距巨大，世所少见。”（12月10日《京华时报》）

　　谈收入公平，不能不提及基尼系数。这个小小的比值，源自20世纪初意大利经济学家基尼，是根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。数值越大，说明贫富差距越是悬殊。某种意义上说，它既是民众生存感受的一种真实反馈，更是顶层设计亟待考量的民生数值。1978年中国的基尼系数为0.317，自2000年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。很多年前，无解释、无征兆，国家统计局就不再公布国内基尼系数。

　　于是随后出现两种吊诡的现象：一方面是民间对基尼系数的研究如火如荼，譬如中国社科院一份报告称，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496。2010年，新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。及至眼下，西南财经大学中国家庭金融调查给出的数据显示，2010年中国家庭的基尼系数为0.61。另一方面，否认中国社会存在贫富差距严重的现象，早在2008年就成为社会领域的一大“亮点”，担纲人物包括经济学界专家张五常、政界名人刘吉等。官方的说法则选择了一种“暧昧表达”，譬如2011年末，国家统计局的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》说，“从五项监测指标来看，2010年基尼系数略高于2000年的0.412，实现程度为79.8%。” 可见，敏感的基尼系数，一直是“养在深闺人未识”。

　　在没有一种更好的数理模型来考量社会贫富差距时，谁也说服不了公众：基尼系数在中国就非得“水土不服”。当然，我们不能以诛心论来揣测职能部门究竟是掩耳盗铃还是不善于此，但有几点是肯定的：一者，在收入分配改革箭在弦上、方案呼之不出的当下，公布真实的中国基尼系数，不仅是满足公众知情权的基本诉求，更是为制度设计把脉的重要参考数据；二者，在“仇富”屡屡成为社会心理归因的语境下，在民间版基尼系数“小道飞扬”的背景下，官版数据权威而出，这也是稳固社会心态、肃清失当流言的前提。作为国际惯例的基尼系数，能不能衡准中国的经济格局，这固然可以商榷——但在“公平”成为越来越迫切的公共议题的时候，规避相关数据，恐怕只会落下讳疾忌医的嫌疑。

　　一个数据，不是柴米油盐、也不是决策利好，不过就是一个无虞的真相。都说实干兴邦，给一个实打实的“基尼系数”，好过王顾左右，好过全民猜谜，也算是终结了“有传闻无真相”的现实纠结吧。