光明网：改革开放要有新开拓 关键在实干

　　每一位新任中共中央总书记在任职后的首次离京到外地考察，总能引发媒体的关注。

　　1989年9月，新任中共中央总书记江泽民到延安考察。整整10年前（2002年12月），新任中共中央总书记胡锦涛到西柏坡考察。近日，新任中共中央总书记习近平来到深圳进行考察。

　　深圳，是中国改革开放的旗帜，是中国人通过改革开放改变自己命运的缩影，是观察中国改革开放政策及其成效的一个窗口。

　　在深圳，习近平在莲花山与现场公众进行交流时说：“党中央作出的改革开放的决定是正确的，今后仍然要走这条正确的道路，富国之路、富民之路要坚定不移地走下去，而且的话要有新开拓。”

　　改革开放要有新开拓。富国之路、富民之路，是改革开放开拓出的道路。现在，要把这条道路“坚定不移地走下去”，就必须“要有新开拓”。没有“新开拓”，富国之路、富民之路就走不通、走不下去。因此，“要有新开拓”，就既是对当前境况有所体认的反映，也是要改变这种胶着状况的宣示。

　　30年前，当深圳的“拓荒牛”拉出第一条犁印时，是谓新开拓……由此，深圳，广东，的确是宣示“新开拓”的一个合适地点。在此，“新开拓”实际上也是新创业。摸索出、开创出富国之路、富民之路固然不易，把这条路走下去，也同样不易，也同样要遇山劈路、遇水架桥。

　　“新开拓”很难，因为路上的顽石早已历历在目。30余年的改革开放后，已改革体制的潜力几近释放殆尽，开放的冲力也已至强弩之末。伴随而来的，是不甚合理的利益结构的板结化，是利益群体和社会阶层的日益固化。而“近水楼台先得利”的体制性羁绊，又使得“近水楼台”者万般难舍为其带来种种优惠的体制，且越来越自觉地为这个利益机制制造出其具有种种优越性特长的说辞，尽心倾力地维护这个利益机制不受到任何可能的改革新“威胁”。

　　从这个意义上讲，所谓“新开拓”，就是要向富国之路、富民之路上已经板结的利益结构发起挑战，就是要改变“近水楼台先得利”这种不公正的权力格局，就是要通过溶化利益群体的板结化利益和打破优惠少部分人的权力格局来达到社会充分流动的目的，并由此生发出社会进步的不竭活力。

　　当然，也正是从这个意义上讲，“新开拓”就是一个新的政治预期。这个新的政治预期，是未来一段时间内政治改革的风向标，是政治改革行动的导向牌。没有这样的政治改革，具有可调整弹性、应时可变性、公平正义的社会利益结构就不会形成。而没有这样的利益结构，国家的GDP还有可能增长，国家的经济体量也还有可能增加，国家的财政规模仍有可能扩大……但是，毫无疑问，在既有利益格局依旧的情况下，利益的流向、财富的去向、分配的走向都不会发生变化，所谓富民之路必将寸步难行。

　　“新开拓”，关键在行动、在实干。行动和实干，是使“新开拓”的政治行动预期不至落空的起码条件。当然，以往的改革经验表明，要在前行之路上清除与实际利益相关的“顽石”，那是不可能毕其功于一日的。但是，政治预期的确立，政治信心的建立，的确是要以相应的行动及其客观效应作为基础。这也就是为什么近三周以来的反腐行动能够得到公众拥护的原因所在。

　　“新开拓”的前路遥远，路途也不会平坦。但是，改革开放的路已至此，早就没有回头路可行。“新开拓”，其实是当下唯一可行的政治选项。