陶文钊：奥巴马笼络缅，是来抢中国朋友的么？

　　香港《大公报》11月23日文章 原题：奥巴马笼络缅甸难奏效

　　最近，美国总统奥巴马出访泰国、缅甸、柬埔寨三国成了媒体热议的话题。这也难怪，因为是他连任以来首次出访，还是美总统首次访柬和美总统50多年来首次访缅。

　　客观地说，如果不是出席在柬举行的东亚峰会，奥巴马是不会在当前国内、国外麻烦一大堆之时访问三国的。既然来了这里，多化一两天时间，访问三国也就值了。什么事情都讲性价比，出访也一样。空军一号飞了那么长时间，如果仅仅出席了一次峰会，而且美国不会起到太大作用的峰会，那就太不值得了。实际上，奥巴马在泰仅逗留18小时，而在缅则只呆了6小时。一些媒体以他与英禄的打情骂俏发消息，拿他与昂山素季的合照做文章，弄些噱头来博取眼球，可见并没有真正认真看待此次访问。

　　奥巴马人在南亚心在中东

　　奥巴马连任成功，他的外交政策自然具有连续性。在上一任期他提出了战略重心东移，或曰转向，或曰重返亚太，或曰再平衡，在这一任期，自然是要继续做下去的。国家安全事务助理托马斯．多尼伦表示：总统的出访标志着再平衡工作下一阶段的开始，也就是说，在第一任期是第一阶段，从现在起，在第二任期就是第二阶段了。到底两个阶段有什么区别，他没有解释，任由读者去解读了。对于奥巴马政府来说，新战略是至关重要的。因为它标志着以反恐为中心的全球战略的结束，表示他与前任的切割，表明在冷战后美国的战略翻开了新的一章。

　　就美方来说，对总统此次访问是很重视的，也做了充分的准备。帕内塔国防部长、希拉里国务卿与总统一起来到亚太，以加强此次访问的分量，打的是组合拳。但事不凑巧，奥巴马与两位大员刚刚来到东亚，以色列与哈马斯就打了起来，除了空袭，以色列还对加沙发起了大规模的地面进攻。这可真是打乱了美国的部署，可以想像，奥巴马与两位大员在心中该怎样骂内塔尼亚胡。美国的这位盟友真是不跟美国配合，真是添乱啊！结果，希拉里只好提前结束访问，匆匆赶往中东调停，就像几十年来她的列位前任一样。奥巴马在返美途中第三次给埃及总统打电话，敦促他调停巴以冲突。真是身在南亚心在中东，何等辛苦啊！

　　泰国是美国在东亚地区的五个盟国之一，美国总统常去，这次访问也没有什么特别意义。柬埔寨是此次东亚峰会的举办国，是必须去的。所以东亚三国行的重点是缅甸。这一年多来，美缅两国关系的发展确乎引人注目。2011年11月，希拉里访缅；今年又重新向缅派出大使；缅甸总统吴登盛访问了美国；缅甸反对派领袖昂山素姬访美，并受到奥巴马的接见；在此次奥巴马访问前，美国又取消了从缅甸进口的大多数限制。美国的信息很明确，也很全面。第一，美国希望在缅甸与中国的关系中打进楔子，从战略上疏离两国关系；并要求缅甸切断与朝鲜的关系，尤其是军事关系。第二，美国肯定并褒奖缅甸社会开始向民主化的转型，要维持缅甸的民主化势头（奥巴马语），并加以促进。第三，发展与缅甸的经贸关系，尤其在美国当前经济复苏乏力的情况下。希拉里最近在新加坡谈到，美国的全球领导地位有赖于我们的经济实力，外交将由经济主导，要全力推动出口。美缅关系刚刚重新起步，经贸关系的任何增长对美国都是有用的。

　　中国无意垄断与东盟关系

　　有的媒体说美国在亚洲与中国抢朋友，这种议论不是空穴来风。但笔者认为我们不必过于担心。第一，美国有权利发展与亚洲国家包括中国邻国的关系，这些国家也有权利发展与美国的关系，现在是21世纪，19世纪的势力范围、利益范围、门罗主义的时代早就过去了，中国完全无意垄断、也不可能垄断这些国家的对外关系；第二，这些国家发展与外国的关系将以它们各自的最大国家利益为考量，这是完全正常的、合乎逻辑的；近来中国经济发展虽然有些减缓，但仍然是增长最快的国家，中国的周边国家都不会错过中国经济发展这班车；第三，中国的睦邻政策已显示出很好的效果，为国家的现代化建设营造了有利的国际环境，中共十八大重申了这个政策，笔者完全相信，中国与周边的关系将会有新发展、新突破。我们应当有这个自信。