日刊：日本在钓鱼岛问题上存在五大误解

　　日外务省前局长孙崎享撰文指出日本在钓鱼岛问题上存在五大误解

　　文章认为，日本在钓鱼岛问题上存在的一系列误解导致中日领土争端愈演愈烈。日方应及时反省自己的误解，否则事态蕴含着朝更紧迫方向发展的危险

　　【日本《世界》月刊11月号文章】题：日本在尖阁问题上的误解(作者日本外务省国际情报局前局长孙崎享)

　　尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿———本网注)问题日趋严重。

　　2005年，为抗议时任首相小泉纯一郎参拜靖国神社，中国也曾发生反日游行。而今年9月反日游行的范围和人数都超过了当时。据北京外交人士说，这是1972年日中邦交正常化以来中国规模最大的反日游行。

　　最近事件的发端是石原慎太郎的行动。2012年4月16日，时任东京都知事的石原在美国的演讲中宣布，将协商用东京都预算购买尖阁诸岛。其后，他呼吁国民为购岛募捐，并获得了强烈反响。

　　鉴于这种情况，在9月11日的内阁会议上，日本政府决定从2012财年预备费中支出20.5亿日元，用于尖阁诸岛的国有化。对此，中国政府采取了强有力的反制措施。事态还蕴含着朝更紧迫方向发展的危险。

　　误解一：钓鱼岛不是中日间争议领土

　　如何看待这一连串的事态呢？

　　尖阁诸岛问题的最大要点在于从下列两种方式中做出选择？第一种是：尖阁诸岛是日本的固有领土，不存在领土问题。因此，日本为了加强自己的主权，就应将其适用于国内法。第二种则是：认识到尖阁诸岛是日中之间存在争议的土地，以此为前提寻求避免发生冲突的做法。笔者的结论是选择后者。

　　日本的领土问题，与日本在第二次世界大战战败后的“战后处理”问题密切相关。

　　1945年8月14日，日本向驻外使馆发出电报，通告“天皇陛下已经发布诏书，接受《波茨坦公告》的条款”。“接受《波茨坦公告》”是战后日本的起点。

　　《波茨坦公告》第八条规定：“根据《开罗宣言》，日本国主权限于本州、北海道、九州和四国等吾等决定之各岛。”这里提到的《开罗宣言》阐述：“日本国必须将从清国人处窃取的一切地区，如满洲、台湾及澎湖岛，交还中华民国。”

　　另一方面，日本主张尖阁诸岛成为本国领土的过程如下：

　　“自1885年以后，日本通过冲绳县当局等多次进行现地调查，不仅确认尖阁诸岛是无人岛，也慎重确认这里没有清国统治的痕迹，最终于1895年1月14日由内阁决议决定在当地建设界标，正式将其列入日本领土。这一行为符合国际法中正当获得主权的作法。”(外务省《尖阁诸岛的Q&A》)

　　那么，中国怎么看这个问题？1996年第34期《北京周报》曾经说，中国是“最早发现钓鱼岛”并将其编入版图的，自6世纪开始，中国历史文献就已经有关于钓鱼岛的记录。1556年，明朝胡宗宪请人编纂的《筹海图编》将这些岛屿列入中国福建省的海防区域。

　　这样看来，中国认为自古就已经拥有尖阁诸岛，因此也就认为这里属于日本“从清国人处窃取的一切地区”之列。

　　接下来是《旧金山和约》的问题。在和约中，与尖阁诸岛问题相关的是这段内容：“日本放弃对台湾和澎湖列岛的所有权利、权利根据及要求。”这里出现的问题是：尖阁诸岛究竟是属于台湾，还是属于冲绳？

　　中国并没有签署《旧金山和约》。不过，我们可以看看中国关于《旧金山和约》的表态。1951年8月15日，中国外长周恩来发表了关于对日和约问题的声明。其中提到了《开罗宣言》、《雅尔塔协定》和《波茨坦公告》。

　　那么，关于尖阁诸岛，盟国或者说美国的意向何如呢？

　　很多日本国民都没有意识到，美国的立场是：“在尖阁诸岛主权问题上，不站在日中两国的任何一边。”

　　在此情况下，将尖阁诸岛定位于“日本的固有领土，不存在领土问题”，在国际上是不合适的。