王帆：中美关系仍处于“初级阶段”

　　不久前，美国总统奥巴马在与其竞争对手罗姆尼的辩论中说：“中国是个对手，但如果它遵守规则，也是国际社会中潜在的合作伙伴。”该表述被媒体解读为“奥巴马说出了美国的真实想法”。

　　一直以来，中美关系起起伏伏。不论在华盛顿还是在北京，两国关系究竟会是敌人还是朋友？都是一个争论不休的话题。这只能说明，在中国实力不断上升的背景下，中美两国关系仍然处于尚未定型的重塑期。

　　日前，中国外交学院国际关系研究所主办了一场中美专家之间的研讨会，与会的两国专家阐述了各自对未来中美关系的见解。

　　中美关系仍处于“初级阶段”

　　王帆（外交学院院长助理、教授）

　　奥巴马在与罗姆尼的电视辩论中说中国是对手。这个“对手”体现的是一种竞争关系。美国将中国作为对手，意味着美国对中国的态度处于可调整状态：中美之间在未来既可能成为朋友，也可能是敌人，而对手关系是介于朋友和敌手之间的关系。中美之间如果是良性竞争，成为朋友的可能性会增大；如果是恶性竞争，则可能导致双方成为敌手。

　　美国对中国的战略定位存在不确定性，也存在多重性。如果说美国对华战略是钟摆，其中间点是改变中国，其政策总是在遏制与接触之间摆动。中美之间不会成为传统意义上的盟国，因为传统联盟是集团化的，是以某个国家威胁为前提的，也是排他的、阵营化的组织，对世界整体的稳定不利。中国主张的国际合作不是排他的，也不针对第三方。由于中美之间的制度差异，在相当长的时间内，中美之间不可能也不会联盟。因为这并不符合中美关系的现实，也不符合中国的不结盟政策。

　　在中日钓鱼岛争端中，美国希望扮演偏心的调停者的角色，虽然中国不会接受美国的这一角色，但美国显然是东亚包括钓鱼岛争端的幕后推手。当然，美国需要的是适度紧张，美国希望的是既能置身其外，又能介入其中，不至于过度卷入危机，又不能失去对危机的总体控制，关键时刻发挥其特殊的作用。

　　我认为以现有关系为起点，未来的中美关系可以分为三个阶段：第一阶段是经济相互依存，目前的中美关系仍处于第一阶段，也就是初级阶段；第二阶段是安全与政治相互依存，意味着中美之间在政治安全上能够达到更多共识，战略互信明显增强，不视对方为战略对手；第三阶段为政治经济综合相互依存阶段，形成非传统的、非联盟的大国关系。现在的中美关系正处于第一阶段向第二阶段的艰难过渡之中。