光明网：铁道部有必要公开客票系统招标信息

　　铁道部投入1.99亿元建设“新一代客票系统一期工程项目”引起了公众的关注（见9月21日光明网评论员文章《铁道部如此花钱方式，惹纳税人愤怒》）。对此，铁道部只是以一个简短的说明回应了公众的关注和质疑，称这个系统的招标过程符合规定。

　　显然，如此简单的“说明”，没有达到一说即明或越说越明的目的，而是说了如同没说，甚至越说越令人不明就里。因此，在铁道部的“说明”之后，有公众根据《政府信息公开条例》，向铁道部寄发挂号函件，依法申请铁道部公开其网上购票系统——12306网站的建设、设计以及招投标过程中的全部信息，让公民享有知情权，以便对铁道部究竟如何使用纳税人所交纳税金的情况依法进行监督。

　　另据媒体报道，实际上，铁道部客票系统的总造价根本不止1.99亿元，除了拿到1.99亿元项目的中标公司外，还有其他上市公司拿到了另外1.3亿元的合同。据说，即使仅这两份中标合同的总标的就已经达到了3亿多元人民币，但这仍然不是建设客票系统的全部费用。而先前有媒体援引一位相关人士的说法称，类似铁道部这样的客票系统的建设费用合计不会超过3000万元！

　　3亿多元，不超过3000万元，即使是学前班的幼童，也知道这两个数额相差巨大。如果是对一般的“花钱方”，人们定会怀疑“相关人士”所谓“不超过3000万元”这个说法的可信性。然而，对铁道部，人们总能为自己“不惮以最大的怀疑态度”的看法或猜想找到事实根据。的确，如果不是国家审计署的审计，什么人能想象出一部用了大量已有的资料镜头、长度只有5分钟、目的只是为了在一次会议上播放的宣传片，竟然开出了将近2000万元的“天价”，而铁道部也无人提出疑义，照单拨付这笔巨款的“奇闻”？

　　也许，2000万元，在花钱的数额动辄以千亿计的铁道部看来，纯属小钱一笔，根本不值得费脑子去想。有媒体报道，在至今尚未处理完的铁道部腐败窝案中，仅铁道部前部长刘志军一人，为山西一个“村姑”出身的女子，从铁道建设合同中讨到的好处费，就达30多亿之巨。更不用说铁道部前总工程师、“裸官”张曙光直接为自己捞到的好处了。

　　由此，公众对铁道部花钱方式的疑问并非缺乏根据。如果铁道部能够早些把各种工程招标信息公开，使其始终处于内外监督之下，那么，纳税人的钱也不至于如此这般地巨量流失到腐败窝案的那些腐败分子的口袋中。所以，这一次，铁道部有必要公开其建设客票系统的招标信息，以示其在花钱方式上的改进，以及其在此次客票系统招标中的“符合规定”。

　　实际上，在铁道部以往的工程招标过程中，哪怕照进一点阳光，有一点公开性，都不至会发生以其原部长刘志军为首的大面积腐败窝案。据媒体报道，以往也有公民“多次向铁道部提出了各种信息公开申请”，但是，“每一次铁道部并没有严格按照信息公开条例里规定时间回复，一般都会拖延一段时间”，而“就答复的内容而言，更多的是在回答上避重就轻，经常会被告知‘申请的信息不存在’，或者称‘申请的信息不属于公开范围’”。

　　可见，如果铁道部延续以往藏着、捂着、掖着、盖着的一贯做法，那么，则不仅公民依法享有的权利实现不了，同时也说明铁道部也并无改进其花钱方式的愿望。而如此做法会产生什么样的后果，可能不用审计署审计，公众也会知道个八九分。