人参与)年终岁尾，搜狐评论以“校车、限、PM2.5、郭美美、占领华尔街”五个年度热词为切入口，回望2011，本文系“PM2.5”篇。更多请见：
PM2.5：粒径在2.5微米以下空气污染物，城市灰霾天气的罪魁祸首。这种还不到头发丝粗细的1/20悬浮颗粒物，可穿越鼻腔，直达人的肺部，甚至渗入血液，对人体危害甚大。按照世卫组织的标准，空气中PM2.5的浓度长期高于10微克/立方米，死亡风险就开始上升，浓度每增加10微克/立方米，总的死亡风险就上升4%。
在北京，按照美国驻华使馆监测数据，PM2.5动辄200-300微克/立方米的天气早已很常见，而在其他如上海、广州、南京、济南等大中城市，情况也好不到哪去。
虽然一些城市环保部门多年前就开展PM2.5的监测，但数据一直秘而不宣，PM2.5纳入空气质量标准更是几经曲折。2009年，环保部曾就《环境空气质量标准》修订向各地环保部门、派出机构和重点大学征求意见，结果建议增加PM2.5标准的单位比例为92.6%。然而，尽管监测并公开PM2.5呼声很高，结果却令人失望，PM2.5暂不纳入国标。今年11月，面对PM2.5入国标的强大民意压力，环保部不得不就《环境空气质量标准》修订第二次公开征求意见，PM2.5终于确定纳入国标，但该国标的实施时间却被推到2016年。
之所以PM2.5会如此敏感，说到底还是“面子”问题。因为PM2.5一旦监测并公开，北上广等大城市空气质量数据肯定不会那么漂亮了，污染天气将大幅度增加，原来政府每年公布多少个“蓝天”的谎言将彻底破灭。对于已习惯于将空气监测当成“政绩”美化工具的政府而言，显然很难下决心面对这些令人难堪的局面。
今年10月以来北京连续遭遇雾霾天气，微博上热议北京空气，其讨论规模和传播广度为此前罕见，北京市环保局发言人不得不站出来回应，针对北京空气质量和美国驻华使馆PM2.5监测数据作出释疑，这场公共舆论的挞伐，还直接促使PM2.5纳入国标大大加速。
随着网友向北京环保局申请公开PM2.5数据，引来更多人的加入，他们纷纷向本地环保局要PM2.5数据，争取自己的知情权。上海环保局回应网友PM2.5信息公开申请时表示，承诺将汇总数据，以后陆续公开。网友们的努力，正让PM2.5逐渐走向“脱敏”，面对民众对于真实空气质量信息的渴求，政府相关部门无法再继续漠视、推委。
当然，关于PM2.5，民意与政府的较量还远未结束。环保部一再表示，鼓励京津冀、长三角、珠三角等PM2.5重污染地区，提前实施新空气质量标准，但是迄今为止，这些地区尚无一个城市站出来，宣布新标准实施的时间表。从现在到新标准实施这段政策的“空档期”，仅供环保部门“内部研究”的PM2.5监测数据能否实时公布，作为公众的健康参考，目前看还不乐观。公众知情权诉求与行政保密惯性之间的拉锯，依然在进行，突破这一僵局，需要更多人的加入和推动。
作者简介：于平，网名“奇异的恩典”， 曾向北京市环保局书面提出关于北京PM2.5数据信息公开的申请。
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