高全喜：宪政源于公民行动

　　落实宪法不是祈望自外于个体公民的某种政治力量来担当，而是自我实现。宪法的力量来自人民，具体说，就是来自我们每个个人；落实宪法既是作为个体公民的义务，更是作为个体公民的权利。

　　一般说来，宪法是由人民制定的，人民是制宪的主人，但是“人民”是谁？值得进一步追问。所谓“人民”就是每一个个体公民，就是你，就是我，就是每一个活生生的个人。宪法是大家的宪法，它关涉每个人的权利、意愿与责任。

　　现行的宪法从文本上看，提供了一套国家公权力的分配体制和制约体制，也提供了一套保障个体公民权利的清单。

　　就目前中国来看，落实宪法，首要的是每一个人都能确立一种自主性的宪法意识和公民意识，把维护宪法视为自己的政治生命，把公民意识视为人格觉醒的关键。从这个意义上说，维护和捍卫自己的公民权利，就不仅仅是关乎一己之私我，而是关涉他人，关涉公民社会和国家宪制，从而在法权上夯实“人民”的宪法蕴含。

　　“活的宪法”来自个体公民的积极参与。一个稳定的社会，一个正义的社会，其宪法的实施，固然需要立法权、行政权和司法权制度化的分权制衡，但关键则在于个体公民的依宪维权，建设公民社会，培育公民美德。由你和我，由具体的、活生生的“我们”，来落实宪法赋予的各项权利，这才是中国问题的要害。

　　作者为北京航空航天大学

　　法学院教授