中石油“投资抵赔偿”的本质是要挟与驯服

　　中石油和大连市政府对去年“7-16”火灾的善后达成一致意见：油污清理结束的后续赔偿工作由大连市政府负责，中石油“以投资抵赔偿”——在大连的长兴岛投资2000万吨/年炼油、100万吨/年乙烯项目。（《财经国家周刊》1月4日）

　　旷日持久的谈判结束了，中石油和大连市政府终于各取所需。那些“7-16”火灾中的受害者似乎也不会白白受害，他们将得到政府的赔偿。“以投资抵赔偿”的变通策略，看上去竟然出人意料地取得了“帕累托最优”的效果。然而，那场曾经漫天燃烧的大火，真的就此可以成为不必再提的往事吗？

　　“以投资抵赔偿”的最大受益者，无疑是中石油。藉由此一策略，中石油得以从“7-16”火灾中毫发无伤地全身而退，仿佛那场大火与其没有丝毫关系。作为共和国长子中的长子，集万千宠爱于一身的石化巨头，中石油手中掌握的经济权柄（炼化项目的投资权），在此发挥了巨大影响力，俨如“糖衣炮弹”轻易瓦解了大连市政府的索赔意志。

　　大连市政府很清楚，如果中石油不想赔偿，它是一点办法也没有。众多的前车之鉴表明，如果大连市政府坚持索赔，那到最后它很可能什么也得不到，陕西华县漏油事件、吉林石化双苯厂爆炸案皆是殷鉴不远的例证。与其如此，显然不如“曲线救济”，避而不谈索赔，以投资的形式置换赔偿之外的利益，这既是大连市政府“梦寐以求”的，也是中石油方面可以接受的，“默契”于是很容易便达成了，“投资抵赔偿”浮出水面。

　　貌似你情我愿的“投资抵赔偿”，其实质不过是一场要挟与驯服的荒诞剧。投资与赔偿，原本是两码事，中石油投资设厂的权力，竟然异化成了其要挟大连市政府的筹码，而后者明知道这是一种非常阴暗的伎俩，却也丝毫没有抗拒的勇气和能力，它别无选择，只能忍辱接受。为了能获得产值占当地GDP三分之一的投资大单，区区5亿元的赔偿又算的了什么，对于此时此刻的大连市政府来说，它可能已经分不清楚，到底是该感谢那场大火，还是该诅咒那场大火呢？

　　每逢发生安全事故，几乎“从不赔偿”的中石油，这次又完美抽身了，看上去，中石油大有将“拒绝赔偿”进行到底的架势，它似乎总有办法逃避赔偿，它也总能让受害方接受“不赔偿”的结局——无论是心甘情愿的，还是被逼就范的，还是大念拖字决，直到你绝望为止的。而“不赔偿”的反面就是“没责任”，“从不赔偿”则意味着“从没责任”，因为中石油永远不想被追究责任，所以它永远都不会对受害者进行赔偿。

　　中石油“从不赔偿”的底气到底来自哪里呢？其实也很简单，因为它几乎从来没有被真正追究过责任。国资委也好，安监总局也好，请问在哪一次涉及中石油的事故中，站稳过立场？长此以往，这个被宠坏了的共和国长子，变得傲慢无礼、嚣张跋扈和有恃无恐，几乎是必然的。据说，“7-16”火灾，中石油已被认定承担“次要责任”，这完全是可以想象和顺理成章的，很好，很好。