菅直人众望所归 小泽龙威依存

    来源：中国广播网

    9月14日，日本执政民主党临时代表大会于东京都的一家酒店召开。现任党代表、首相菅直人以压倒多数的优势击败了党内大佬小泽一郎，再次当选党代表，成功连任首相，任期两年，从而结束了长达两周的政治空窗期。消息传来，东京外汇市场日元汇率腾升至1美元兑82日元，刷新了过去15年零4个月来的记录。菅直人将于近期内改组内阁，并调整党内高层人事，是否起用小泽担任要职将成为最大的焦点。

此番选举，普遍被舆论看成是执政党内的政治斗争。3个月前，前首相鸠山由纪夫辞去首相和党代表职务，同时拉时任党干事长的小泽一起“殉葬”。分别执掌党内数一数二实力派系的一二把手双辞的结果，由在党内属于少数派的菅直人掌舵，原本就被看成是不具备可持续性的临时体制。对党内第一大佬、麾下有超过150名国会议员的小泽来说，被边缘化的滋味委实不好受。而且，由于自己被“雪藏”，党在菅直人的主导下，惨遭参院选举败北，使刚实现政权更迭未久的民主党的执政前途蒙上阴影，是可忍孰不可忍？于是，小泽与菅政权摊牌，要求撤换被视为“脱小泽”路线的象征的两个重要人事（官房长官仙谷由人和党干事长枝野幸男），在确保自己对政权的影响力的基础上，动员“举党体制”挺菅政权继续执政；否则，不惜亲自出马，一决雌雄。因这一诉求被菅直人拒绝，故小泽正式登记候选，以政治生命为赌注，挑战菅。其结果，小泽竟“意外”地遭遇了“滑铁卢”——“不败神话”破灭：自1969年首次成为众院议员以来，连续14届当选；自民党时代从未出马竞选党总裁；1995年，在原新进党党魁选举中，击败原首相羽田孜当选；两年后，把鹿野道彦（现众院预算委员长）拉下马，再度当选；在民主党时代，曾于2006年击败菅直人当选党代表。

这场旨在争夺党内领导权的斗争被舆论称之为“横纲的对决”，直到唱票前的最后一刻，都难分伯仲。虽然民调结果倾向于菅，地方议员等“地方票”被认为是菅的资源，但国会议员等“中央票”则被认为是小泽的“票田”。唱票的结果，尽管菅斩获了压倒多数的选票，但在“中央票”上仅领先于小泽区区12个点（国会议员每人两个点，12个点合6人）的“意外”事实，微妙地折射了选战的惊险刺激。

对菅直人来说，在国会议员的选票上击败小泽意义重大：在党务运作上将会比过去通畅。但同时，人事问题将异常头痛。菅深知，投小泽票的200名国会议员都是铁杆的“小泽粉”，而投自己票的206名议员则是消极支持者，或不完全支持者。尤其在到底是构筑“举党体制”，还是“脱小泽”体制的问题上，殊难两全：凭借“脱小泽”的看板，菅赢得了多数非小泽派系国会议员的支持；但如果不维系维持包括小泽派在内的国会议员的支持的话，势必难以搞定在野党占多数派的参院，弄不好会重蹈几年前自民党因“国会较劲”而导致的“国政分离”悲剧。对小泽本人的安置问题尤为敏感、棘手。小泽本人在选举结束后，淡定地表示说自己已成“一介小卒”。但了解小泽的人会明白，声称“一介小卒”的小泽最恐怖。仅3个月前，辞去干事长的小泽也曾说自己又成了“一介小卒”，但转过头来便一而再、再而三地批判政权，直至出马参选党代表。因此，虽败犹龙，小泽派及其政治能量俱在，何以以党内少数派的政治智慧，怀柔、包容实力派大佬，以小制大，让这位历史上靠反党、分裂党并建立新党做大的大佬能安于现状，踏踏实实“过日子”，而不复动念于新的“政治再编”，以确保新政权的政治资源和凝聚力不被削弱，确是一个必须引起高度警惕、始终不可掉以轻心的大问题。不过，也有鸠山派议员在冷眼旁观，认为快的话年末，慢的话也不会拖过明年春天，菅政权必将陷入困局。接下来，第二幕开场，而小泽只需等待即可。

在选举开票前的政见演说中，菅首相表态说：“民主党的原点是参与型民主主义与自由豁达的讨论，以全员参与型的内阁实现真正的政治主导。只要有国民的信赖，便能突破僵局。”可实际上，谁都知道，日本的僵局有多难突破。整整一年前，民主党政权实现了历史性的政权更替，在金融危机所带来的空前肃杀中高调登场。虽然在打碎官僚主导、重建政治主导和民生政策等方面取得了一定的成绩，但远未找到经济增长的钥匙，危机依旧；尽管拼命开源节流，巨额财政赤字却愈演愈烈；因“黑金政治”问题积重难返，政治现场损兵折将；最是历来被看成战后日本对外关系基轴的日美关系，因冲绳基地迁移问题久悬不决，在《日美（新）安保条约》签署50周年之际，同盟维系的链条已明显松动……而所有这一切，使国民在面对这个自己以选票所选择的新政权时，至今仍未能打消心中的疑虑，这直接反映在内阁支持率上：尽管菅直人经过一番努力，暂时赢得了“V”形上升，但难保此后不重蹈“A”形覆辙。因为最根本的危机尚未消除，整个社会仍处于经济萧条之下的一片愁云惨雾中，无力自拔。前财务省资深官员、被称为“日元先生”的榊原英资警告说：日本经济已经驶过日元对美元升值的策略容忍阶段，如放任其继续飙升的话，明年3月（日本上一年度的财政决算月份）以后，对出口的打击将全面显现，将意味着新一轮更严重的经济萧条。

菅直人当然明白危机的所在，也不乏明确的问题意识。他主张既不走过去自民党传统的以公共事业拉动景气的“第一条道路”，也不走新自由主义指向下“市场原教旨”的“第二条道路”，而要面向所谓“第三条道路”，即在老年人疗养、看护等领域上下工夫，孕育新兴产业，创造就业机会，扩大雇佣规模，以期带动经济增长，同时检讨适时地上调消费税以平衡政府开支的可能性。

日本的高龄少子化和持续性通缩等问题均处于世界最“尖端”的水平，几无先例可资借鉴。任何国家的任何政权面临这等空前的矛盾，无疑都需要一定的时间摸索、试错，找到问题的症结所在，然后对症下药。而“后小泉”以降4年内的连续四届政权，无论其主观意愿如何，客观上均未能确保施行有效改革措施的执政时间，在国际社会也削弱了日本的存在价值和影响力，这不能不说是一种遗憾。对此，不仅日本的精英层和广大国民怨声载道，执政党内也形成了一定的共识——决不重蹈自民党时期首相走马灯游戏的覆辙。应该说很大程度上，正是这种共识规避了在此番选举中一年三任首相之尴尬局面的出现。

而勿庸讳言，先于经济、财政等内政课题，菅直人新政权首先必须面对的吃紧课题是中日关系：如何修复两国关系因钓鱼岛撞船事件而受到的变形，考验着菅政权的外交手腕。