继18个1的最牛身份证号出现之后，一则名为《4岁宝宝领廉租房补贴》的消息在多家网站上被热炒。在北京市住房和城乡建设委员会的网站上，记者找到了这个“最牛”的宝宝。公示资料显示，宝宝名叫陈卓(化名)，密云县人，今年只有4岁。

　　在真相尚未彻底大白天下之际，当下还不宜断言最牛宝宝就是权力腐败的产物。有心人经过核查发现，竟然有多达25名“史上最牛宝宝”每月领取廉租房补贴。在其不完全的搜索中，有1人出生于2008年，1人出生于2006年，3人出生于2005年，6人出生于2004年，6人出生于2003年，3人出生于2002年，4人出生于2001年，1人出生于2000年。(9月13日《现代快报》)这是一幅多么“壮观”的牛宝宝群像，牛宝宝背后又汹涌着多少不为人知的诡谲叙事？

　　其实，就我们的视野所及，这样的例子可谓多矣。明明自己的孩子尚未成年，连学业也未完成，但不仅可以正式拥有公务员编制，还可以堂而皇之领工资。近几年，媒体揭曝的经适房腐败、廉租房腐败，归根到底也与权力不安分有关。就此而言，无论是最牛宝宝还是开着宝马申请经适房，都是因为，权力肆无忌惮，其魔手伸向公共利益。

　　但让人略感费解的是，为了规避腐败，我们不是进行了一系列制度建设吗？比如公示制度。无论是18个1的最牛身份证号还是最牛宝宝的出生年月，都是赫然存诸相关部门的网站上。这些硬伤明显的“漏洞”，只要经过明眼人一看，便可抓住其辫子，相关部门在公布之初难道不犹豫一二吗？

　　但这些职能部门还是公开了，究其原因，不外乎两点，一是在政府信息公开条例已经施行的今天，不公开就不能取信于民，而且随着民众的权利意识增强，民众对公权力的透明运作有极大诉求，民众迫切需要掌握知情权和监督权。二是这些职能部门原本没有想到民众这么“辎铢”必较，他们以为公示只是走形式，他们假装公示，同时认为民众也会假装审视，没有想到民众较真了。

　　接下来，也许会出现这样一种状况，屡屡因公示而受抨击的职能部门，会不会学“精”了，要么不公示要么腐败得更隐秘？不公示是有可能的，一些地方的政府网站因被眼尖的网友发现当地官员的副职过多，从而一撤了之。腐败得更隐蔽也是可能的，那些善于操弄的人为避免被民众抓住把柄，做事会更“细致”些，比如下次腐败时，可以把最牛宝宝变为成年人。

　　由此，便带来一个新命题，即，如何保证权力运作更透明，如何真正落实并强化民众的知情权、参与权、表达权和监督权？毕竟，仅仅公示是不够的，这起最牛宝宝事件如果不是一些人留心，或许就不会发现其中的猫腻。在当下，权力运作透明化有太多改进的空间，民众无法取得“在场的监督”，也无法得到“全程的监督”，往往只是事后的监督，并且这种监督多具偶然性。惟有强化民众的无缝监督，那些意图腐败的人才不敢腐败。