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肖余恨:公车改革的关键是厘清权力边界

2009年06月17日08:15 [我来说两句] [字号: ]

来源:华商网-重庆时报 作者:肖余恨

  近日,对全国31个省(区、市)进行的调查显示,有八成公众赞成取消上下班的公车接送制度(6月16日《中国青年报》)。

  公车,在某种意义上,既是一种身份象征,也是一种福利。所以,坐不坐公车,坐什么样的公车,是很有讲究的,有时候就是官场的一个符号。

一旦坐上了,就不容易下来了,所谓请神容易送神难:要把我从公车上请下来,你总得给一个说法吧?官员这时候的讨价还价,往往是跟上级官员进行政策博弈,而不是跟公众谈判,公众的谈判权此时往往被架空了———能够代表人民的,经常还是既得利益的官员,共同利益下,官官相护、惺惺相惜也就很自然了。所以,有些地方进行车改、货币化补偿,美其名曰节省了多少开支,车补却掉进了官员的腰包,而法律的严肃性却在此过程中被架空和虚化了。

  因此,归根结底,改革的最终目的还是要从既得利益者们框定的圆圈里摆脱出来,厘清公权的使用边界,不惟官员们自己闭门造车的结果为信,而要在公开、公平、透明的公共场域进行讨论。人大、政协,包括媒体、公众都可以畅所欲言。在公车改革方面,就是什么级别享受什么样的公车待遇,厘清权力使用的边界,别说公车私用,就是公车公用也要进行严格的限制和监督。

(责任编辑:李啸天)
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