猪流感信息公开 CDC堪为榜样

2009年4月29日 考虑到互联网传播的双向扁平化特性，CDC的做法不仅满足了公众的知情权，更通过互联网技术打破了行政体制信息传递的固有阻碍，通过twitter亦可以随时接收未知的猪流感疫情动向……

　　 “中国人就爱安逸——是传染病！”“死都不怕，就怕不安逸，命都不要，就要安逸，就这毛病。”这是电视剧《团长》中几句真入人心的台词。为了治这“安逸病”，团长龙文章故意放过潜入我军阵地的小队日军，在看似和平的对峙中炮轰河对岸的日军阵地。这些疯狂的举动，无论是在戏里，还是在戏外，都引发了巨大的争议。

　　“安逸病”是一面镜子，农耕文明数千年来爱好和平与安于现状的秉性被一一洞鉴。光有爱好和平的良好愿意而无捍卫和平的能力与决心，不足取。一昧满足于安逸的现状而没有未雨绸缪居安思危的风险意识，更不足取。继世界性金融危机之后，猪流感以席卷全球之势而来。作为SARS的重灾区，中国曾饱尝过“安逸”的苦果。在全民动员的SARS防控机制取得胜利之后，我们又有了几年的安逸。而今，我们能够不手足无措，安然应对吗？这恐怕是目前每个人都应该扪心自问的答案。

　　《人类瘟疫报告》引言中有句话：“瘟疫在古代是坟场，在近代是战场，在当代则是考场。”猪流感这个考场，头场考试就是信息公开机制。无数事实告诉我们，人类的恐惧往往来源于未知。和SARS一样，猪流感也是一种暂无疫苗的病毒，也没有特效药。世界卫生组织总干事陈冯富珍近日就对媒体坦承，对该病毒认识不足。因此，政府部门在安抚民众时一定要注意信息公开的及时和充分。只是反复强调“人感染猪流感是可防、可控、可治的”，还远不足以满足公众的知情需求。人们更想知道，如何来防控这种传播如此迅速的不同寻常的“流感”。信心和乐观是需要的，过度的信心和乐观只会带来安逸之心。比信心和乐观更重要的，是无所不在的警惕和预防意识。据新闻提供的墨西哥在应对猪流感的经验表明，猪流感的最大威胁不是不能根治，而是很多人缺乏防范意识，一些感染者又未能把握住72小时黄金治疗时间。在今天这样一个信息化社会里，于防范应对常识的传播下，媒体起到了重要的作用。

　　在美国，疾病控制中心（CDC）选择了当前最流行的微博客平台twitter作为其猪流感官方信息发布渠道，平均每五分钟发布一次其掌握的猪流感信息。考虑到互联网传播的双向扁平化特性，CDC的做法不仅满足了公众的知情权，更通过互联网技术打破了行政体制信息传递的固有阻碍，通过twitter亦可以随时接收未知的猪流感疫情动向。CDC的做法无疑是信息化时代政府信息公开的优秀榜样。而在国内，一些门户网站纷纷以制作专题、专家访谈等形式，及时、全面地介绍相关信息，纾缓了一些民众的紧张情绪。对于政府部门而言，除了准确发布官方正在开展的应对措施之外，尤应注重向那些媒体极度匮乏的边远地区民众发送资料，普及防范常识。

　　尤其是应重视的是，曾经历过“瞒报”之痛的疫情信息发布机制能否接受这场突如其来的大考。最新的消息称，卫生部于28日晚通报：媒体和网友关注的陕西蓝田县百余学生暴发疑似流感疫情，经证实为普通流感疫情，并非猪流感。目前，蓝田县报告病例已经全部痊愈，没有新发病例。学校已于4月22日复课。在这一权威信息发布之外，当地政府也应该为媒体提供证实这些信息的采访机会和便利条件。政府信息要能够经得起事实的考验。只有政府信息公开做到了开诚、开明和及时，失真传言就会无栖息之地。

　　另一场考试来自公共危机应变机制。在今天这样一个风险社会里，危机应变机制“养兵千日，用兵一时”。作为纸上的预案，应能迅速投入使用并有效运转。最新的消息称，人感染猪流感疫情继续蔓延。截至29日6时，全球已有8个国家报告了人感染猪流感的确诊病例。墨西哥确诊和疑似死于猪流感的人数已上升至152人，疑似感染者已近2000名。中国周边国家和地区也频频告急。以中国之大，对外交往之频繁，防堵猪流感入侵的难度的确很大。尽管将猪流感堵在境外仍是第一选项，但也要做好发现疑似病例甚至是确诊病例的应变准备。“冠状病毒之父”赖明诏有一论断认为，其实病毒比病毒学家还聪明，在人和细菌病毒的战争中，人类赢不了病毒或细菌，因为病毒或细菌会发生变异。我不是病毒学家，不想支持或质疑这一专业判断。但常识告诉我们，以变制变才是应对之策。就政府而言，我们在经历了SARS之后，已有了不少改变。从“瞒报”到及时的信息公开，就是例证。对于个人而言，我们也应尽自己的公民义务，主动了解防范常识，保持良好的卫生习惯，对自己身体和生活的关爱，也不应看作仅仅是为应对猪流感才被迫为之的事情。

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