日前,铁道部副总工程师郑健向媒体披露了关于铁路客站的规划。据称,在“十一五”期间,铁道部共要修建548座新客站,其中有一批要建成 “百年不朽”的客站。郑健透露,项目总投资规模约1500亿元。新建或改建客站将会适量考虑效益与收益问题,但郑健同时也坦陈,难以完全效仿国外客运站的“完全市场化”。
好几个大城市为争建全国性枢纽客运中心已经激战了多年,与此相对照的是,一票难求的火车票却让原本快乐的旅行几乎变成了一场必须经历的劫难。在目前的情况下,一旦进入火车站,乘客不仅不是什么“上帝”,甚至都难以感受到“人”的待遇;站票不仅合法地与坐票同价,而且有关方面似乎一点也感觉不到让众多乘客在过道里站上几十个小时有何不正常,更谈不上任何的歉疚之心了。
百年不朽的新客站,与一票难求的火车票和拥挤不堪的火车厢,究竟哪个更迫切需要得到改善,答案自然不言而喻。枢纽客运中心应该是铁路和火车的枢纽,总不能只是豪华气派的新客站的枢纽吧?与新建和翻建火车站的速度相比,修建新铁路的速度实在是太缓慢了。短短几十年,有的火车站已经翻新过很多次,而火车线路与可卖车票的增长仍然难以跟上出行人潮的增长。
火车站终究只是个过路的地方,人们乘坐火车最为看重的不是火车站,而是乘坐火车的便捷与舒适。在当前逢年过节售票处就排起买票长龙,车厢拥挤不堪甚至连上个厕所都困难的现实下,把火车站建得再设施完备再功能齐全,都会显得本末倒置。的确,国际化大都市如纽约、东京、伦敦等至少都有6座车站,可是在和人家比车站之前,为何不先和人家比比铁路和火车呢?
与铁路建设相比,火车站建设其实是最容易市场化的。既然不愿意将铁路建设大门向市场实质性放开,那么就应该将有限的资金更多投入到增加铁路运力改善上来。按照我国《中长期铁路网规划》,2020年之前,全国铁路建设的资金总需求高达2万亿元,平均每年需投资1300亿元左右。而目前,全国铁路每年投资规模仅为500亿元左右,铁路建设存在巨大的资金缺口。如果暂缓新建“百年不朽新客站”,投入全力多修建几条新铁路,该有多好呢?
此外,“国内客站的公益性造成难以完全效仿国外客运站 ‘完全市场化’”的这一说法听起来让人感动,可即使是在退票手续费这样一个简单的问题都会违背民愿、跟民众对着干了那么多年的铁道部,很难让人相信其所谓的“公益性”到底是为了维护普通乘客的利益,还是借着“不完全市场化”维护其垄断的地位。
不得不说的是,火车站在某种程度上已经成了一些地方名副其实的形象工程。不知道这次共要修建的548座新客站,有多少是出于实际情况的现实需求,又有多少是出于地方形象的面子需要?
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