王军荣：早餐标准怎么充满“垄断”影子

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    8日，中国烹饪协会表示，其起草的国内贸易行业标准《早餐经营规范》即将于今年5月正式实施。这也是全国范围内首个早餐标准。

    早餐有个标准是件好事，这样既可以让我们吃得放心，又可以吃得有营养。可当我们看完这个《早餐经营规范》，却发现字字句句充满了“垄断”的影子。莫非中国烹饪协会也想让早餐走向垄断？垄断可不就是意味着暴利？

    在我的想象中，中国烹饪协会制订早餐标准，首先要确定的应是早餐的制作、营养方面的标准，可他们倒好，却是首先规定早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位，而早餐经营供应单位又要求：必须是连锁企业；有统一加工、配送中心；统一品牌、形象、产品和服务；配送食品要留样。这也就意味着，不属于早餐经营供应单位的私人早餐点可能会逐步取缔。这不是搞垄断吗？

    早餐不仅关系到我们的生活质量问题，还关系到一些从业人员的生存问题。许多卖早餐的经营者，起早辛苦，无非也是赚几个小钱，如果早餐被垄断了，他们的生活势必会受到极大的影响。

    不可否认，我们现在的早餐摊点也存在着不少问题，比如卫生、比如影响市容……但这些不能简单地成为被取缔被垄断的理由。只要相关部门进行科学的管理，这些问题完全是可以解决的。要知道，早餐摊点关系到的可是一群人的生活生存。况且，真要取缔那些个体早餐点也是不太可能的。即便是垄断经营，也难以覆盖全城的每一个角落，因此仅靠禁是行不通的。更重要的是，在垄断经营之后，早餐的价格势必会上升。垄断的产品从来就没有便宜过，垄断的早餐也不会例外。

    早餐点如何经营直接影响百姓的日常生活，事关民生，它的改变应由政府来决定指导，即便是政府想要改变经营模式，也应通过听证会等形式征求民众意见。而中国烹饪协会只是一个协会，它决定不了早餐经营的方式，更无权决定早餐摊点的命运。行业协会可以通过制定标准对本行业进行规范，怎么能够做起垄断的生意来？这也将手伸得也太长了！这显然不是中国早餐业激发活力、健康发展的正确路径。