不规范标语口号不能简单清理了之

　　国家人口和计划生育委员会2日上午在其网站上发布消息称：人口计生委决定近期在全国普遍开展一次清理、规范、更新人口和计划生育标语口号工作，将一改此类标语长期以来低俗、冷硬、恐吓等弊端。

　　笔者就生活在农村。

对于计划生育标语的冷硬、恐吓深有体会。因为在我家老房子的墙上至今还印着“计划外生育一扎一罚”、“宁可添座坟，也不添一人”的宣传标语。这在全国各地可能也是一种普遍现象。从这个意义上说，国家人口和计划生育委员会对计划生育标语口号进行清理、规范、更新是很有必要的。

　　标语口号是基层政府向民众传达国家政策、公布法规政令的信息传播载体之一，它最主要的功能是宣传。因此，它不但要表达清楚、准确，更应与政府的人文关怀和以人为本的理念相一致。不过，许多基层干部在制作标语时，却往往忘记了它的宣传功能，而更多的是将其演变成了表达自我权力意识的载体。在他们的眼里，群众是用来管制的，如果不用强迫、命令的语言，根本就没有效果。于是，标语口号宣传上也就存在了冷漠、强硬、呆板等问题。

　　从某种意义上说，标语口号也是语言，只不过这是相关部门的工作语言、宣传语言，是现实生活的反映。可以说，有什么样的标语口号，就有什么样的工作作风。当年轰动全国的嘉禾拆迁事件，其最著名的标语是“谁影响拆迁一阵子，就影响他一辈子”。这标语中充满着霸道、恐吓和火药味。因为他们所搞的拆迁本身就是违法的、蛮横的，自然在标语中也体现了出来。

　　不过，对老百姓而言，一些基层干部的工作作风转变才是最重要的。否则，即使标语口号换了，但在他们的头脑里还是存在低俗、冷硬、恐吓的工作思维，表现出来的工作作风也就可想而知了。

　　清理标语口号相对容易，但要杜绝冷硬恐吓行为却并非易事。关键在于基层政府工作人员要转变观念，要不然，不规范的标语口号这一次集中清理了，说不定不久又会卷土重来。早在2004年，云南曾进行过一场大规模的宣传标语清理行动，当时有关人士称：“凡是违背民本思想、伤害民众感情的标语都要清除。”中央也要求各地清理。时隔三年，没想到国家人口和计划生育委员会又要清理了，可见这类标语的顽固性。

　　关键还在于限制干部的权力，提高群众的话语权和监督权，更要破除“官本位”思想和实际生存土壤，惟有如此，才能彻底清除“不良标语口号”。