用“国民幸福指数”抚平税负“痛感”

　　国税总局日前发文对中外税负进行比较，认为中国宏观税负仍处世界较低水平，且我国宏观税负水平提高的趋势将会持续一段时间（8月4日新浪网）。

　　2005年，《福布斯》杂志称“中国‘税收痛苦指数’排名全球第二”；2006年底，世界银行和普华永道的联合调查显示：中国的纳税成本居世界第八。

　　其实，现在争论我国宏观税负水平、税收痛苦指数、纳税成本究竟位居“全球第几”并不是最重要的。关键是要看国家税收是否都恰到好处地用在了提高国民福祉，改善民生之中。税收应该“取之于民用之于民”，“税收痛苦指数”也应该与“国民幸福指数”相对称，这是社会公平的基准。

　　近些年，我国税收连年增长且增幅较大，政府对公共产品的投入虽然在不断加大，如九年义务教育学杂费全免、全民医保覆盖面不断伸延等，但在民间，“看病贵、上学贵”的呼声还很高，政府在医疗、教育等公益性保障方面的投入还不够。

　　再加上我国“三公消费”一直居高难下，挤占了政府对公共产品及社会福利保障的投入资金，也使国民的心态有所失衡。因此，政府及有关部门应该更多地考虑如何改变财政分配上的这种畸形格局，对公共产品和社会福利再多投入一些资金，用提高“国民幸福指数”的温情来抚平因“税收痛苦指数”给民众带来的“痛感”，尤其是在当前物价指数处于高位运行的情况下，这一点就显得更为重要。