熊伟近日将国家邮政局告上法庭,理由是去年11月中旬该局实施的邮政基本资费调整,损害了他本人以及广大农民的利益,要求法院撤销调整资费的文件。熊伟称,国家邮政局事实上处于垄断地位,信函资费属于关系群众切身利益的公用事业价格,必须按《价格法》规定由国家发改委主持召开听证会。
去年11月邮政资费无听证、无监审、无任何迹象的突然涨价,曾引起舆论极大的不满。不过声讨涨价的力量很快随着新闻的消隐而不断衰竭和淡化,权利贫困的公众对垄断的霸道似乎只能停留于发泄一下不满情绪,发泄完之后,你不得不接受涨价的既成事实;只此一家,别无分店,你不得不在寄信时多付几毛钱。
事隔3个多月,在邮政部门觉得公众可能已接受了涨价事实、习惯了寄信时多付几毛钱、遗忘了被涨价侵权的时候,公民熊伟以一个看起来有点儿迟到的诉讼告诉邮政部门:公民再也不是过去那种只能发泄几声不满情绪就无奈接受既成事实的顺民,不是过去那种会轻易遗忘不公、轻易宽容垄断、轻易接受不公的臣民,公众并没有接受邮资涨价的既成事实;在依靠媒体的质疑和舆论的批判不能捍卫自身合法权利之后,权利意识不断增强的公民会在法律框架内捍卫自己的合法权益。
无论如何,在这个民权彰显的时代,任何一种垄断都不可能通过“既成事实”蒙混过关,权利觉醒的公民对垄断的容忍已经到了临界点。无论时间长短,无论哪个垄断者,出来总要还的,霸道必遭起诉,涨价必须接受法律的审视,垄断者再也别想过昔日那种安享垄断利润无人打扰的“安稳日子”——垄断者没有按照法律程序做事,漠视了公众的权益,就得整天被公民起诉,整天收到法院的传票,整天接受审判。
霸道必然会遭到公民持续不断、不屈不挠的起诉,许多有公共精神的公民正以一次次诉讼向一个个垄断者灌输这个道理:有公民熊伟之于邮政的涨价,有公民周泽之于交通部门的养路费,郝劲松之于铁道部的春运涨价……别以为“生米煮成熟饭”就可以,垄断者必须为自己的霸道付出代价。
在既有的体制下,这些讼诉虽然不能终结垄断,不能驯服垄断,但可以让垄断者产生一种“霸道必遭诉”的敬畏感,敬畏于社会这种法律框架内不屈不挠的起诉。垄断者虽无《反垄断法》的约束,但有了这种“霸道必遭诉”的敬畏感后,自然会大大收敛霸道行为,克制一下蠢蠢欲动的欲望。
(责任编辑:李清)
|