如果我们稍加留意就会发现，“涨价影响有限”是解释涨价行为的最流行“关键词”。有关部门、专家早已习惯地认为：上调水价、电价、气价、油价、银行利息，一概“影响有限”。但他们可能忽视了，众多的“有限”会构成“无限”。

　　邮政资费调整之所以没有搞听证，是因为对普通居民“影响有限”，国家发改委的官员如是说。发改委的官员苦思冥想了10天，终于想出了这么一条缺乏法理含量的邮资涨价理由，令人颇感失望。

　　10天前，国家发改委、国家邮政局联合发出通知，决定自本月15日起，上调信函、明信片业务资费。垄断行业一涨价，人们就会上火，这次邮政资费上调也不例外。群众有火，有关部门当然不能视而不见，得采取灭火措施。发改委官员解释，目前信函、明信片量的70％为企事业单位使用，所以，涨价对群众利益影响较小，也就没有必要听证了。发改委此番灭火措施，会不会令火烧得更旺，我看可能性很大。

　　邮资上涨是为了“缓解邮政行业经营困难”的解释，我一直深信不疑。所不能理解的是，这与“促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化”有何必然联系？在我的印象中，越是改革，越要提高效率，控制成本，减轻负担，涨价不能成为改革的方向与助推器。这个道理，适用于一切性质的经济实体。对于国家公共事业而言，改革更加要考虑最大限度地减轻公众的负担，而不是相反。毕竟，公用事业必须始终坚持其公益性，坚持不以赢利为其发展的终极目标。否则，即使“影响有限”，也只能算是失败的改革。

　　从这个意义来讲，国家邮政业务作为公共产品，其价格政策的调整，务必要考虑公众的感受。因此，发改委抛出的“涨价影响有限”理论，与公用事业的服务方向显然是不对称的。事实上，这个理论也存在着非常明显的漏洞：有限，意味着并非全部。如果发改委关于“70%企事业单位”不属于普通居民的说法成立，那么意味着至少还有30%的普通居民可能受到涨价的影响。如果30%在发改委眼里算很小的数字，那么，“群众利益无小事”就成了一句空话。

　　涨几角钱邮资对不少人来说不是个大问题，但我们别忘了，“最后一根稻草会压垮一头骆驼”。如果我们稍加留意就会发现，“涨价影响有限”是解释涨价行为的最流行“关键词”。有关部门、专家早已习惯于认为：上调水价、电价、气价、油价、银行利息，一概“影响有限”。但他们可能忽视了，众多的“有限”会构成“无限”。

　　可见，公用事业的改革，决不能总是以“影响有限”为借口。即便当前呼声很高的公用事业市场化与民营化改革，也是以提供优质优价产品为追求目标的。根据政府经济学，公用事业市场化与民营化的实质，是私营单位提供公共产品，提供者的公益属性没有任何改变。拿邮政系统的私营化来说，民营快递公司所提供的公共服务，就具有鲜明的优质优价特征。

　　国有邮政系统要想摆脱经营困境，首先要摆脱“百姓包养”的懒汉思维，应当把邮政系统的市场化改革看成一种契机。而单方面的提价行为，极有可能成为一把双刃剑：伤及“普通居民”的利益与感情，同时让自身的改革进一步丧失动力。

(责任编辑：李清)