新形势下的改革,需要冲破的是强大固化、包括一些有失公平正义的不合理利益格局。利益格局的重新调整,或许比冲破30年前那层观念的“窗户纸”还要困难。
今年是深圳特区成立30周年。30年前,特区的“拓荒牛”们以“杀出一条血路”的勇气,创造了中国乃至世界城市发展的奇迹。在23日开幕的深圳市第五次党代会上,深圳市委书记、代市长王荣满怀激情地宣示,深圳特区必须重新焕发特区“拓荒牛”那种激情和胆魄,放下包袱、轻装上阵,迎难而上、克难而进,勇立潮头、再创新业,继续以“杀出一条血路”的勇气,在新的起点上“走出一条新路”!(5月24日《晶报》)
“三十而立”的深圳特区,取得的成就有目共睹,从南海边的一个小镇,已经发展为主要的“中心城市”之一。作为改革开放的“窗口”和“试验田”,更是发挥了不可替代的作用。
但较之“拓荒牛”精神,后来深圳的改革和发展,少了锐气,少了当初“杀出一条血路”的勇气,在一些社会改革方面,甚至落在了其他地区的后面。以至于多年以前,就有人在网上撰文大声疾呼:深圳,你被谁抛弃!
深圳30年的最大成果,是探索出了一条保持经济持续增长的模式。率先迈出的这一步,让深圳保持了30年的高速发展。但正如王荣所指出的,守摊子是没有前途的。只从经济发展来看,目前深圳土地、资源、人口、环境等的承载力,在传统发展模式下已经难以为继。而在体制机制创新、完善文明法治、推进社会公平正义等方面,深圳也鲜有令人耳目一新的建树。按照中央科学发展观、转变发展方式、建设和谐社会等要求,深圳要重回排头兵位置,需要更大的改革勇气,迈出更坚实的步伐。
当今深圳在高速发展的同时,也存在着诸多矛盾:深圳创造了经济增长的奇迹,但在自主创新上仍显得力不从心。像富士康这样依靠廉价劳动力盈利的代工企业,仍是当地出口的支柱、地方政府眼中的香饽饽。而作为先进制造业基地的深圳,却鲜有拿得出手的知名品牌;深圳是创业者的乐园,集中了众多富豪精英,但也有占人口比例最高的外来务工者,他们很多人收入刚刚攀上当地最低工资标准;一方面推出优惠政策吸引优秀人才,一方面又多次扬言要把无业人员清理出深圳;外地有“蚁族”,深圳有“柜族”。高房价、高消费、社会治安变差、贫富差距拉大,这些大城市的“现代病”,深圳一样不少。在政治文明、廉洁从政方面,从市长到区长接连落马,深圳的官场腐败也不遑多让。
上述种种现象,令深圳的“窗口”地位在下降、特区的光环在褪色。
知不足而后勇。正在召开的深圳市第五次党代会,有意识地站在特区30年的历史方位上,寻找新的起点,说明深圳的主政者深知现实的矛盾和肩负的使命,有勇气和魄力当好科学发展和改革开放的排头兵。
但这无疑是一个复杂而艰难的过程。特区建立之初的深圳,需要冲破的只是“姓资姓社”的观念束缚,并且有高层领导的大力支持,有锐意开拓的改革家亲身参与,才铸就了深圳往日的辉煌。新形势下的改革,需要冲破的是强大固化、包括一些有失公平正义的不合理利益格局。利益格局的重新调整,或许比冲破30年前那层观念的“窗户纸”还要困难。
今天的深圳,面临转变发展方式、深化政治体制改革、推进社会公平正义等繁重的改革任务。其中每向前推进一小步,如户籍改革、收入分配改革、推进基层民主等,都面临长期形成的利益格局的羁绊,往往进退维谷。要冲破障碍,闯出一条新路,需要改革的智慧,也需要更大的魄力和勇气。从这个意义上说,深圳确实需要重提“杀出一条血路”的当年之勇。
深圳人没有理由不感恩“拓荒牛”。而最好的感恩,是在前辈拓荒的基础上,不仅把特区建设成经济繁荣的窗口,更要为求解公平正义与尊严课题开拓一条阳光大道。