医保跨省接续彰显破冰意义

　　日前，三部委联合下发通知，公布《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》。这是继半个月前出台基本养老关系跨省转移办法后的又一项惠及个人基本保障的政策。如此改革效率折射出政府推进良政善治的决心，其力度之大多年来实属鲜见。

　　《办法》强调，从2010年7月1日开始，流动人员跨省就业时可以转移自己的医保关系，各地不得以户籍等原因设置参加障碍。随着经济社会的发展，人员流动越来越频繁，尤其是农民工，虽然参加了城镇基本医疗保险或新型农村合作医疗，但流动就业时医保关系常常难以顺畅接续，难以享受到医保待遇。

　　对于流动人员来说，谁能保证自己在参保地以外的地方就不会生病？一旦在参保地之外的地方生病，就意味着只能自己掏腰包。而目前昂贵的医疗费，一般人是难以承受的，对于那些低收入群体来说，更是难上加难。

　　缺乏全国统一的社会保险转移接续的政策安排是制约劳动力流动的老大难问题，而仅有养老保险的跨省转移机制是不够的。医疗保险转移的暂行办法意味着中国朝着整体化的社会保障制度又迈出了一步。对于个人来讲，有利于方便就医，保障健康；对于整个社会来讲，利于人力资源正常流动，打破城乡壁垒，促进经济良性循环。

　　跨省、跨区域的医保异地接续是一项实实在在的惠民政策，同时，也为今后就地看病、就地结算、打破地方与地方、医院与医院之间的利益纠葛、探索医保体系的制度创新等方面起到了积极的推动作用。

　　这项新政的果断推出，等于为数亿跨省劳动者吃上了一颗定心丸。它的深远意义随着时间推移，绝不仅仅局限于化解跨省劳动者尤其是2亿农民工日后的看病难题，还将直接促进整个国家的城市化进程，并对最终破解城乡二元社会结构具有深远影响。 （责任编辑：侯彦方）